沈郑燮

“决不能让一个苏区老区掉队”

沈郑燮

“决不能让一个苏区老区掉队”，是习近平总书记来闽考察重要讲话中的一个重要观点,这对于我们做好新时期的扶贫攻坚工作具有很强的指导性。

去年10月底至11月初，习近平总书记再度回到了曾经工作生活17年半的福建考察工作。站在全局和战略高度，对事关福建当前和长远发展的重大问题发表了重要讲话，特别强调了农业、农村工作和扶贫工作，指出“全面建成小康社会，不能丢了农村这一头”，“我们永远不要忘记老区，永远不要忘记老区人民”，“当年苏区老区人民为了革命和新中国的成立不惜流血牺牲，今天这些地区有的还比较贫困，要通过领导联系、山海协作、对口帮扶，加快科学扶贫和精准扶贫，办好教育、就业、医疗、社会保障等民生实事，支持和帮助贫困地区和贫困群众尽快脱贫致富奔小康，决不能让一个苏区老区掉队。”习总书记的重要讲话饱含了他对老区人民、贫困群众的深情厚意，充分体现了他对福建工作、老区扶贫的高度重视、极大关心和巨大支持，也为我们进一步打好扶贫攻坚战指明了方向。

“决不能让一个苏区老区掉队”，这掷地有声的深情话语，引发笔者强烈的共鸣。去年12月下旬，有机会来到原中央苏区县、中央红军长征四个出发地之一的宁化县，深为红色资源而感染。1930年1月毛泽东同志率部途经宁化时，写下了光辉词章《如梦令·元旦》。第二次国内革命战争时期，总人口13万人中有1.37万参加了工农红军。在长征途中，红军每前进10公里，就有约3名宁化籍战士永远地倒下。长征结束后，到达陕北的幸存者仅58人······宁化儿女用生命和鲜血，为中国革命写下了悲壮而光辉的历史篇章。

宁化还是福建23个省级扶贫开发工作重点县之一，贫困人口仍占总人口的10%以上，其中因病、因残、缺劳力占50%。为了让这一部分人尽快摆脱贫困，宁化县委、县政府转变扶贫开发方式，在精准扶贫工作上进行了有益探索，创新“348”精准扶贫机制，取得了实实在在的成效。2014年全县实现脱贫1778户、5513人，减贫幅度达24.2%。2014年11月12日，省委、省政府在宁化县召开全省精准扶贫工作现场推进会，推广了“宁化经验”。

苏区老区怎样实现“弱鸟先飞”？《摆脱贫困》一书为我们提供了重要的论述。习总书记这回来闽再度强调：“在宁德工作时我就思考，贫困地区发展靠什么？千条万条，最根本的只有两条：一是党的领导；二是人民群众。”

“宁化经验”再次佐证了这一点，在各级党委政府重视和推动下，在广大干部群众积极参与下，探索建立了“348”精准扶贫机制：即精准识别贫困对象的“三步工作法”，精准分析致贫原因的“四因四缺分类法”，精准帮扶的“八种模式”，总结一套可复制、可推广、可持续的精准扶贫经验，得到全省精准扶贫工作现场推进会与会代表的充分肯定。

福建全省85个县（市、区）中70个是老区县（市、区），其中原中央苏区县（市、区）41个。“决不能让一个苏区老区掉队”，斩钉截铁，毫不含糊。只有全省23个扶贫开发工作重点县（全是苏区老区县）的扶贫对象都实现“两不愁三保障”目标之日，才是福建省全面建成小康社会之时。为此，我们要以习近平总书记来闽考察重要讲话精神为引领，牢记责任，不辱使命，积极作为，在科学扶贫、精准扶贫上献智出力，不辜负“决不能让一个苏区老区掉队”的时代重托！

（作者单位:福建省政协办公厅）