贺大新

用法治助推老区发展

贺大新

在全面推进依宪治国、依法治国的大环境下，如何推动法治在革命老区落地，是值得研究探讨的问题。从目前来看，革命苏区老区的法制建设仍然存在许多薄弱环节，主要是苏区老区经济社会建设缺乏法律保障，人民群众法治观念不强，不善于用法律保护自己的合法权利等等。因此，切实需要加强苏区老区的法制建设，使依法治国方略在革命苏区老区落地，并生根、开花、结果。

转变思维方式，加快老区立法，保障老区健康发展。“法者，天下之准绳也。”党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中指出“要用法治思维和法治方式推动改革”。老区发展也要遵循这一决定，转变思维方式，用法治方式来保障老区发展。土地，有《土地管理法》；种子，有《种子法》；森林，有《森林法》，而对中国革命胜利做出巨大牺牲和贡献的革命老区，至今没有一部《革命老区促进法》，这无疑是法制建设中一件遗憾的事。改革开放以来，革命老区虽然发生了很大变化，但由于历史的原因和地理环境的限制，与发达地区比，仍然很落后，群众生活还很穷。如何加快革命老区的建设发展，使他们在建设小康路上不掉队，用法治做保障，加快老区立法，无疑是一件人心所向的大事。现实证明，解决老区发展中的问题，要靠法治，而不能靠“人治”。福建、湖南、湖北等地人大相继出台了《促进老区发展条例》，体现了老区人民的意志，对促进老区发展起了不可估量的作用。……