秦立格

网络舆情爆发的快速性和不可控性，使得公共突发事件频频发生，对各级政府的危机处理能力提出挑战。许多政府部门因为缺少网络舆情危机处置经验，网络舆情突发事件应对能力不足，在网络突发事件面前表现出失声或者失言的现象。面对突发危机事件或者敏感问题时，地方政府的缺席和失语是不能缓和事态和化解矛盾的。这就要求地方政府在掌握舆情特点的同时，还要辩证地认识到网络舆情不是“洪水猛兽”，而是网络民意的表达。地方政府只要本着开明、开放、诚恳的态度，建立起一套预警机制，占领舆论的高地，形成意见领袖并拿出强力应对措施，在危机面前发出有理、有力的声音，就能化“危机”为“转机”，达到善治的目的。

什么是舆情？百度百科是这样解释：舆情是“舆论情况”的简称，是指在一定的社会空间内，围绕中介性社会事件的发生、发展和变化，作为主体的民众对作为客体的社会管理者及其政治取向产生和持有的社会政治态度。它是较多群众关于社会中各种现象、问题所表达的信念、态度、意见和情绪等等表现的总和。

而网络舆情是以网络为载体，以事件为核心，是广大网民情感、态度、意见、观点的表达，传播与互动，以及后续影响力的集合，带有广大网民的主观性，未经媒体验证和包装，直接通过多种形式发布于互联网上。它由六大要素构成：网络、事件、网民、情感、传播互动、影响力。

与报纸、无线广播和电视等传统的传播媒体相比，网络媒体具有进入门槛低、信息超大规模、信息发布与传播迅速、参与群体庞大、实时交互性强等综合性特点。……