文/崔学飞 西安开元临潼投资发展有限公司 陕西 西安 710600

初探合同管理风险防范与控制

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工程具有规模大、风险高、工期长、工作内容复杂等特点，同时还受到自然因素、政策因数的影响。这些因素将影响到工程的施工难度和施工风险，从而导致施工合同执行的时间延长、合同内容产生变化等。工程必须采用书面合同，通过合同约定实现企业的经济利益、降低企业风险，因此，只有真正对施工合同进行详细分析评审和管理，规范合同内容，才能实现工程项目的风险管理。因此，本文主要就工程合同管理风险的防范与控制进行简要探究。

工程；合同管理；风险防范；控制

引言

企业在进行大型项目施工之前，工程合同是首先需要解决的问题。但是，在当下的工程中合同的执行过程索赔较多，执行难，其中主要表现在合同的签订规范性上、合同的履约率上、风险估计上等不同方面，因此，如何对工程合同进行有效的管理和风险防范与控制是行业一直以来的难题[1］。

1.工程合同管理存在的主要问题

1.1 合同签订不规范

国家对于市场经济中的一系列合同的签订都具有相关的法律规定，对于工程项目也有相应的法律要求和合同示范文本，合同的签订首先必须是在双方平等自愿的前提下，进行互相协商一致决定，而不是单方面地制定和约定，往往是霸王条款，不平等条约。但是在某些工程项目的合约签订过程中，由于过于感情用事，把合作的基础建立在信任之上，合同成了一种形式，通过签订简单的协议书达成合作关系，造成之后在施工中出现不必要的麻烦；有的企业在相互交往中也注意到签订合同的重要性，但是按照标准合同的成文格式进行签订，而对于合同的专用条款没有进行详细约定，对合同的专用条款不研究、签订之前不评审，一切等待结算时，再处理，岂不知这是结算的依据，仲裁的依据，诉讼的依据之一。或者说没有根据项目的特点进行约定，千篇一律，最后造成一系列的纠纷和索赔。

1.2 合同的履约纠纷多

合同是作为合作双方的一种期望值凭证的存在，如果是买方与卖方签订的合同，合同的内容就应该是买方希望卖方所提供的产品是自己所期待的产品，而卖方也在买方的期许下进行生产，如果一旦最后的产品与合同描述不相符，这将直接成为追究卖方责任的凭证。但是，很多工程企业在与乙方签订合同时，没有对本企业的项目管理团队进行准确评估和定位，也没有按照对方的要求进行分析和估算，从而导致最后的结果与预期存在差异，最终被动成了违约方；为了中标，将不择手段，如在投标时，承诺提高质量等级、缩短工期、对工程造价进行让利等，最终造成了违反自然建设规律、低于工程成本进行建设，使得工程质量无法保证，最终导致合同履行受阻；此外，一些施工企业对于合同管理比较放松，轻视合同管理，同时，也没有完全按照施工组织设计进行施工，在资金投入上、资金转移上、材料和机械资源的购买和使用上都没有达到相应的标准，资金周转更是拆东墙补西墙，使工程质量得不到保障，工期拖延等情况[2］。

1.3 风险评估不合理

风险防范主要需要后备方案风险防范资金支持，对其中可控风险要最大限度的将风险及损失降到最低，而针对不可控风险，也要尽量减小或者转移，减少企业损失；企业内部风险具有可控性，外部风险具有不可控性，建设企业的内部风险应当尽量避免，而对于外部经济环境、法律法规、合同条件而引发的的风险应该控制在评估范围内，具体的风险不可控，但是形成原因可控，因此，要随时关注外部经济发展态势和环境；直接管理风险的评估：直接管理风险企业将承担全部风险责任，这要求企业一丝不苟实施工程项目的管理，这有优势也有弱点，直接管理如若管理得当，将降低项目风险，为企业增加经济效益，而一旦发生风险，企业将承担非常大的责任；而间接管理是通过第三方责任人进行工程承包以及风险承担，双方缔结风险合同，一旦出现风险，双方责任人根据合同共同承担风险，这对企业来说能减少损失。因此，合理的风险评估决定工程项目的风险责任以及经济效益。

2.企业合同的风险防范与控制

2.1 增强经济法律意识

企业合同的签订就是为了保证合作双方的经济效益，能够在一个相对公平的平台上进行合作，实现互利共赢。并在出现突发性风险的时候能够找到具备相应法律效益的责任人进行风险承担和赔偿，因此，为了能够正确正视自身的责任与义务，并在合同签订之时不会被动合作，铲除合同中的无效部分、草率决定，就应当提高相关合同管理人员的经济法律意识，最大限度地去维护企业的利益。

2.2 正确审视合同可行性

合同的签订既要起到预见性，也体现着对自己实力的信心，使之能够在本身实力范围内实现预期目标。对于客观环境变化时，及时提出索赔，保障企业利益，注意法律上的时效性规定。因为一旦双方签订了合同，那么双方就需要承担一定的责任和义务，具有法律的效力。因此合同的签订对于双方而言，都具有非常重要的价值和作用，必须要充分的注重合同的可行性。

2.3 合理转移风险

在工程合同签订之前，应该组织企业合同管理部门、技术部门等相关部门进行评审，采用头脑风暴法，充分评估合同的风险，根据项目特点，正真找到项目关键控制点，制定风险防范预案。同时，作为发包方最好购买工程一切险及第三责任，将风险转移，作为承包方，最好为我们现场的管理人员购买意外商业保险。关键是要学会科学的索赔方法。科学的索赔方法在于必须熟悉索赔业务，注意索赔策略和方法，严格按合同规定要求的程度提出索赔，把开展索赔工作变成为合理合法的转移工程风险的主要手段。

3.结束语

综上所述，在市场经济条件下，合同主体如何降低和转移企业风险，提高竞争力和经济效益，始终在市场经济主体中是一个永恒的主题，因此加强合同的风险管理和控制，能够为企业赢得更多主动权，同时能够对企业员工的工作状态和工作质量进行正确控制。因此，加强合同管理风险的分析，预测和研究，建立健全合同管理风险防范与控制体系，是降低企业风险、提高企业经济效益的有效途径。

[1］陈慧超.工程合同风险管理防范与控制[J］.施工技术，2011，11（1）：11

[2］田海燕.探讨工程合同管理风险防范与控制[J］.工程，2013（5）：134-135