吴晓露

浙江的“互联网＋”法

吴晓露

浙江应该从“互联网+”商贸、“互联网+”工业、“互联网+”服务及“互联网+”金融等四个方向发展“互联网+”，助力浙江经济的转型升级

目前“互联网+”行动计划已正式上升为中国的国家战略，并纳入了国民经济的顶层设计，中国经济开始进入崭新的“互联网+”时代。互联网与产业的全方位融合将成为中国未来经济社会发展的基本方向。

解读“互联网+”

“互联网+”理念是易观国际董事长于扬在2012年11月14日的第五届移动互联网博览会上首次提出后，经腾讯董事会主席马化腾发展为“‘互联网+’，加的是传统的各行各业，不仅代表了一种能力，一种外在的资源与环境，更是一种趋势，是对这个行业的发展与提升”，并将其整合为2015年的两会提案——《关于以“互联网+”为驱动，推进我国经济社会创新发展的建议》。李克强总理接纳上述提案后，进一步提炼与深化，将“互联网+”从民间智库上升为国家战略，并赋予其更丰富与深刻的时代内涵。

国家战略下的“互联网+”不再是互联网与各传统行业的简单叠加，而是代表了一种新的经济形态——充分发挥以互联网为主的一整套信息技术与互联网平台（包括移动互联网、云计算、大数据技术等）在生产要素配置中的优化和集成作用，让互联网与各传统行业进行深度链接与融合，协同增效，在提升实体经济的创新力和生产力基础上，创造并形成以互联网为基础的新的价值与新的经济发展生态。因而，建立在自由开放的“共享”“共治”“共创”的互联网思维基础上的“互联网+”不仅是对个人生活模式、产业运行模式与社会发展形态的全方位升级，更能作为一种全新的经济形态，肩负起优化现有的生产要素配置、改造传统行业业务模式和经营理念、提升实体经济创新力和生产力的历史使命，从而能成为新常态下经济增长的新引擎，推动经济社会向“制造智能化”“行销个性化”“市场国际化”“制造服务融合化”“物流极短化”与“参与主体属性多样化”等方向发展。

浙江互联网经济领跑全国

浙江省作为全国最早提出发展电子商务产业的省份，被公认是互联网经济先行省，无论在互联网基础设施建设、人才培育及互联网经济发展规模和速度上都居全国前列。

浙江早在2003年就提出建设“数字浙江”——全面推进国民经济和社会信息化，以信息化带动与提升工业现代化和社会生产力跨越式发展。与全国其他省份相比，浙江的信息网络基础优越，自“十一五”以来，全省就累计投入信息基础建设资金逾1000亿元，建设了互联网宽带接入端口2450万多个，位居全国第二位，全省城乡地区基本实现TD-LTE网络全覆盖，截止到2013年底，全省拥有24万多个网站和3300多万网民，互联网普及率为60.8%，高出全国平均水平15个百分点。

浙江互联网经济蓬勃发展，领跑全国。自“十一五”以来，浙江信息技术产业年均发展速度超过25%，是全国唯一一个信息化和工业化深度融合的国家示范区，浙江省的信息化指数（97.98%）和信息化工业化融合指数（79.69%）分别居全国第三位和第五位。浙江借助电子商务，推行“一商两店”“一市两场”，成功完成了传统市场的转型升级，成为浙江65%以上的中小企业和若干行业的新增长点。浙江拥有全球最大的电子商务平台——阿里巴巴，全国十佳电子商务服务商，浙江尽占7席；截止到2013年，浙江省有各类网店130多万家，约占全国的15%，其中，网络零售额超亿元企业有100多家；全省的电子商务交易总额突破1.6万亿元，同比增长约30%，约占中国大陆的六分之一；全省实现网络零售额3821.3亿元，同比增长88.5%，约占中国大陆的五分之一；全国约有85%的网络零售、70%的跨境电子商务、60%的企业间电商交易均依托浙江的电商平台完成。

目前，浙江正在为互联网产业发展创造新的生态系统，通过营造更为宽松、服务性更强的政务生态系统、更具活力的产业生态系统、更有激情的创业生态系统吸引更多的互联网人才和互联网创业资本集聚浙江。2014年，浙江率先提出了打造互联网经济发展战略，加快建设特色鲜明、全国领先的国际电子商务中心、全国物联网产业中心、全国云计算中心、全国大数据产业中心、全国互联网金融创新中心、全国智能物流中心以及全国数字内容生产中心等“七大中心”的互联网产业发展规划；2015年，通过中国(杭州)跨境电子商务综合试验区建设，探索跨境电子商务发展新模式等，利用互联网与传统产业的渗透与融合，强化浙江在电子商务、信息技术产业等方面的优势，加快浙江经济的转型升级。

链接与融合“互联网+”

浙江在互联网经济取得的成就是举世瞩目的，未来也较为乐观。但由前文对“互联网+”的解读可以看出，“互联网+”不仅仅是将网络技术应用于各个传统行业，也不只是两者间的简单融合，无处不在的网络固然重要，但以网络为基础的计算、数据、知识则更为重要。他们的存在与形成不仅将推进新一代信息技术的发展；而且对他们的收集与应用将催生以用户创新、开放创新、大众创新、协同创新为特点的面向知识社会的创新2.0；两者间的互动与演进，将在改变人类的生产、工作、生活方式的同时，给当代中国经济社会发展带来前所未有的机遇，作为互联网产业基础良好、全国信息经济发展先行区的浙江省更应充分利用“一带一路”和长三角区域一体化的战略契机，抓住设立海洋经济示范区和跨境电子商务综合试验区的重大机遇；科学制定浙江省“互联网+”发展规划，有效整合区位、产业、平台、政策等综合优势；坚持“线上”“线下”齐头并进、“虚拟”“实体”协同发展，从以下四个方向链接与融合“互联网+”，既改造传统，又培育新型，有效推进自身产业结构的优化升级，促使浙江经济顺利走上创新驱动发展的“新常态”。

——“互联网+”商贸。“互联网+”商贸的电子商务是浙江互联网经济重要组成部分，目前发展迅速，前景广阔。进一步加快推进浙江电子商务建设，首先，要健全浙江省的电子商务公共平台和服务体系，以“阿里巴巴”“网盛”“义乌购”等综合性电子商务平台和与浙江块状经济紧密结合的行业性电子商务网站为主阵地，全面推广传统的电商特色的电子商务模式，重点发展农村电子商务和帮助传统企业搭建垂直电子商务平台向电商转型，形成从B2B到C2C，或F2C，再到物流派送的、线上线下深度融合的电子商务产业链。其次，依托跨境电子商务综合试验区，培育出口跨境电商和建立跨境电子商务平台，助力企业走出国门，拓展国际市场。最后，推广与升级“金华模式”，以电子商务为中心，打造多样化的互联网经济生态，推进经济社会全面转型升级。

——“互联网+”工业。“互联网+”工业主要是针对浙江的汽车、轮船、机械等为代表的先进制造业，应该充分利用移动互联网、云计算、大数据、物联网等信息通信技术,改造原有产品及研发生产方式，尽快实现从生产到销售的智能化、自动化。例如，浙江的汽车、家电、配件等生产企业可以利用移动互联网技术，在产品上增加网络软硬件模块，实现用户远程操控、数据自动采集分析等功能，极大改善工业产品的使用体验；也可以通过创建物联网产业园区，提升智能终端产业水平和规模，推动基于互联网的全流程生产协同和综合集成等。通过发展智能制造，打造先进制造业高地，实现浙江产业结构的优化升级。

——“互联网+”服务。将“互联网+”充分应用于交通、旅游、教育、健康、医疗、环境、城市、社区，以及广电高清电视等网络化运营的现代服务业，构建“平台+应用+终端+服务”的智慧应用云平台。尤其要重点发展关系社会民生的、教育、医疗、养老等基础产业。同时，尽快将大数据、智慧云等技术应用于经贸、科技、舆情、金融、视频、健康等平台，推动全省政务、生产、流通、公用事业等领域的大数据应用，着力发展商业智能、机器学习和大数据产业，将浙江省建设成为一个智慧省。

——“互联网+”金融。“融资难、融资贵”是长期制约浙江实体经济，尤其是民营企业和中小微企业发展的瓶颈。“互联网+”金融可以帮助整合企业经营的数据信息，使金融机构低成本的快速了解借款企业的生产经营情况，有效降低借贷双方信息不对称，提高贷款的效率。得益于全球最大的电子商务交易平台——阿里巴巴，浙江不仅在全国性的网络支付牌照建设，电子支付、在线支付等方面都有较强的先发优势，支付宝等第三方支付平台在全国的电子商务支付市场中占据绝对优势；而且在互联网供应链金融①该业务主要与电子商务紧密结合，目前，已经有阿里巴巴、苏宁、京东等大型电子商务企业自行或与银行合作开展此项业务。互联网企业基于大数据技术，在放贷前可以通过分析借款人历史交易记录，迅速识别风险，确定信贷额度，借贷效率极高；在放贷后，可以对借款人的资金流、商品流、信息流实现持续闭环监控，有力降低了贷款风险，进而降低利息费用，让利于借款企业。、P2P网络信贷及互联网银行②2014年9月29日，中国银监会批准，浙江杭州市筹建全国第二家互联网银行——浙江网商银行。浙江网商银行由阿里巴巴旗下浙江蚂蚁小微金融服务集团（持股30%）、上海复星工业技术发展有限公司（持股25%）、万向三农集团有限公司（18%）、宁波市金润资产经营有限公司（持股16%）共同发起设立。（剩余11%股份的股东暂未定）其主要客户定位为小微企业和个人。等方面也都走在全国前列，不仅为民营企业和中小微企业融资开拓了新的融资渠道，也为居民进行资产配置提供了新的平台。未来，浙江应利用现有的“互联网金融”优势和跨境电子商务实验区建设优势加快互联网金融服务平台建设，重点发展跨境支付和移动支付、网络贷款和股权投融资等，支持发展网络保险、网络基金、网络彩票等金融形式和支持省内金融机构开展互联网金融业务，促进浙江金融市场健康发展。

作者单位：浙江省社会科学院