复旦大学 向望 高校无线网络的集约化建设

高校无线网络集约化建设面临多方面的问题，其中最主要的争议是“谁投资,谁运营”。高校出于校园安全、涉密数据等方面的考虑，能够将网络掌握在手肯定需要优先考虑，但往往由于人员、资金、管理等原因，力不从心。运营商不缺钱，他们会争相投资为高校建设无线网络，从而在校园内占据主动，甚至和高校签订排他协议，不让其他运营商进驻。

高校与运营商洽谈时，应首先明确校园无线网络的建设需求，再以实现需求为基础来讨论合作方式，而不应仅仅为了实现全覆盖而全权交给运营商进行设计和建设。在合作方式的选择中，优先选择由高校独立投资和运营，只有如此才能最符合学校用户、管理和安全的需求，无线网络建设好后，若运营商想进入，可让他们用各种资源来换取设备的使用权。如果学校资金不允许，则应努力争取由运营商投资、高校建设和运营，只有争取到网络管理权，才能掌握话语权。再次，则是由运营商独立投资和运营，这种情况下高校不仅失去了网络管理权，无线网络使用资费也比较难谈，运营商从投资回报的角度出发，不会同意让高校用户免费使用无线网络，高校应优先争取独立的SSID并且按照本校原有的运营策略来进行管理。最后，若双方共同投资，要尽量避免容易产生长期纠纷的共同运营方式，可选择由高校或者运营商独立运营的模式。

集约化建设无线网络，要符合双方或多方的基本需求：第一，覆盖区域内只有一套WLAN系统；第二，同时支持高校用户和运营商用户接入；第三，支持高校的计费方式和应用需求；第四，支持运营商的计费方式和应用需求。