□尹洛赛

（甘南日报社，甘肃甘南747000）

浅谈藏区报业如何适应新形势的发展

□尹洛赛

（甘南日报社，甘肃甘南747000）

目前，国家正在深入推进事业单位改革工作。作为中共甘南州委机关报的《甘南日报》面对改革大潮将何去何从，已经成了摆在报社全体人员面前的课题。为积极应对改革形势，努力探索报业发展的有效路径，近日，我们组织考察团赴江苏省南京报业传媒集团、扬州报业传媒集团、盐阜大众报报业集团、南通日报社考察学习。了解东部发达省份先进地市报社在业务、管理、经营等方面好的经验和做法。所到之处，看到那些与我们同处一个级别的地市级报社，正以惊人的速度发展壮大，报业收入超出我们的想象，从心灵深处受到了强烈的震撼。通过走走看看听听，的确增长了见识，开阔了眼界，受到了启发。虽然我们与经济发达地区的报社没有可比性，但是，他们的管理方式、经营理念、商业意识以及进取精神是值得我们学习和借鉴的。

经验做法

其一，创收经营方面。

四家报业传媒集团的共同点是：自收自支，集团化经营，企业化运作，所以都在想方设法拓宽报业经营思路，以“办好报纸拉动多种经营，以多种经营促进报业发展”的理念来谋求报业经济创新发展。融入互联网，全力打造全媒体平台，报网融合发展、交互发展，新媒体都在非常重要的位置或者最重要的位置。实行两条腿走路策略，一手抓宣传，一手抓文化产业。2006年中央出台《关于深化文化体制改革的若干意见》之后，各家报社在办好报纸的同时，又呈现出“大打文化产业招牌，大立文化产业阵地，大办文化产业实体，大发文化产业之财”的四大之势。目前，各家媒体都在纷纷围绕文化产业做延伸经营文章，其目的：一是要获得发展文化产业上的政策扶持；二是要通过文化体制改革使报社固有的资源得到合理开发和有效利用；三是在经营项目上，尽可能往发展文化产业上靠拢，以取得政策上的支持，获得更多更大报业经济效益。各报社除对原有三项链接产业（广告、印刷、发行）经营外，都在另辟途径寻商机，跨行跨业做经营，以壮大实力做强报业经济和实体产业。

其二，绩效考核方面。

四家报社先后都变成了自收自支的企业化运作模式。报社职工有事业编制的，有长期合同制的、有短期聘用的。职工的基本工资都很低，收入这一块，主要靠绩效工资。所以，四家报社都有严格的、细化的、可操作的绩效考核办法。就是稿件、版面分等级，每一等级对应相应考核分值，每一分值对应相应钱数。稿件考核注重质量而不是数量，深度报道、评论等的分值很大，一般性稿件的分值很小。每个人都有任务，都有工作量，完不成任务，达不到工作量，不但没有奖金，还要罚，从基本工资里扣除。这样，就从根本上改变了干多干少一个样，干好干坏一个样的局面，极大地调动了职工的积极性。

启示与思考

通过对以上四家报社的考察学习，总的感受是他们在按照新闻规律和市场经济规律办报的同时，在强化经营管理工作上各具特色，虽然城市规模和类别不同，地域经济状况不一，人口密度不等，管理模式各异，在围绕报业经营和延伸产业上也各有千秋，在考察中所产生的感受也不完全相同，但总的目标都是一致的，大家都在追求社会效益和经济效益的最大化。从各家报社的经营状况看，基本上还都是以报纸的链接产业广告作为主导产业，其次是发行和印务，对非报延伸产业有的形成规模，有的试探性发展，有的跃跃欲试。比如盐阜大众报报业集团，经过长期探索，吸取失败的教训，在多元发展发面，总结出要从事文化相关产业的经验找准核心竞争力，产业发展得比较好。

启示一：党报作为党委政府联系群众的桥梁和纽带，一定要抓好主业。不管是偏远落后地区，还是东部发达地区，都概莫能外。

只有抓好主业，媒体这个平台才有传播力、公信力和影响力。要抓好主业，队伍建设就显得尤为重要，要有一支专业化队伍。考察的四家报社，其编采人员绝大多数都具有专业背景，或者通过后期严格的培训，具有了专业背景，并且学历层次都很高。

启示二：建立健全科学合理的用人机制和激励机制，是盘活人力资源，保证事业可持续发展的关键。

所有问题，归结起来，都是人的问题。所考察的4家报社，事业在编人员较少，聘用和人事代理人员较多。藏区都是偏远落后地区，经济文化发展严重滞后，党报在编编采人员不吃财政饭，后果是难以想象的。但可以进一步创新用人机制，制定可操作的考核办法，让各个岗位想干事、能干事、会干事的人发挥其最大作用，并得到相应的绩效报酬。

启示三：积极应对网络挑战，加快融合发展的步伐。

新媒体的出现，让传统媒体传播的时效性成了一句空话。在互联网时代，如果不转型，只能是坐以待毙。所考察的4家报社，都有新媒体。比如，就甘南日报社来说，受经济基础和技术力量的限制，目前上线客户端的可能性不大，但发展的趋势也可能是这样的。

启示四：以市场为导向，把握商机是做好报业经营的根本。

各报社在经营中除围绕报纸版面资源和报纸在社会上的影响力之外，多数都从本地区的市场情况和报社自身实际出发，市场需要什么，市场上什么能赚钱，需要为市场提供什么样的服务，他们就做什么。这就是他们的经营理念。广告仍然是四家报社最主要的收入部分。在扬州报业传媒集团，一位广告经营负责人说：“我们要把感情转化为金钱”。从此可看出他们时时处处把握商机的市场经济理念。区域不同，经济文化发展的程度不同，体制不同，导致了他们的做法，我们在很大程度上只能是从思想上受到震撼，虽然他们的做法不见得能在藏区报社的发展过程中进行实践。但是，他们的这种勇于进取的精神、敏锐的商业眼光、务实肯干的作风，都是值得我们学习的。就藏区来说，没有大的企业，大客户稀缺，但可以变换方式，拓宽渠道，通过举办活动、培训班、办专刊等方式搭建创收平台。条件成熟的情况下，还可以结合地区实际和单位实际，创办经营实体。可能收入的数额并不大，但是可以积少成多。

启示五：就所考察的四家报社来说，他们先后都成了自收自支的单位，财政不给一分钱。藏区报社全靠财政拨款，但数额非常有限。单位要发展，职工待遇要提高，经济基础是关键。

结合地区和单位实际，在创收方面，两条腿走路应该是适合我们的路子。一方面积极对上争取和协调，协调好了，争取就能多一点，协调差了，就少一点，不争取不协调就啥也得不到。在条件许可的前提下，策划举办相关活动，有活动就能赢得政府资金或政策上的支持，这也是报业经营的创收之道。策划活动方面，扬州报业传媒集团做得比较好。另一方面，下大力气拓宽经营渠道，利用媒体这个有效平台，搞好商业运营，增加单位收入。

总之，通过借鉴兄弟报社的经营理念、市场意识、精神士气，结合实际情况，探讨和调整媒体市场潜在的经营空间，依靠现有条件，凝聚大家的智慧和力量，整合资源优势，理顺体制，建立健全管理机制，培养吸纳业务、经营人才，在做大做强链接产业上下功夫，探索发展文化产业或其它经济实体，以增强综合经营创收功能，积蓄物力财力，增强报业发展后劲，才能实现报社的跨越式发展。■。