文 / 贾晓伟

破解青年社会组织资源衔接难题的思考

文 / 贾晓伟

近些年来，随着经济的快速发展和社会的不断开放，青年社会组织也踏上了迅速发展的快车道。据统计，近5年来，汉中市青年社会组织注册总数增长4倍以上，未注册的民间青年社团数量更为可观。团汉中市委及时成立了全市青年社会组织孵化培育中心，为这些青年社团提供培训、管理和注册等指导和服务。这些青年社会组织积极参与扶贫、助困、助学、救灾、环保等公益活动，在促进社会保障体系建设、参与社会管理、重大灾害救助等方面发挥着越来越重要的作用，不仅为经济和社会发展做出了较大贡献，而且为共青团组织凝聚了更多的青少年，吸纳了更多的社会公益资源，仅2011年至2014年，汉中市各民间青年社团通过团市委向青少年民生领域投放项目19个，累计资金约790万元。

但是，由于监督制约机制欠缺、自身发展不足、社会认知程度低等方面的原因，青年社会组织持续、健康的发展不可避免地遇到了不少困难和问题。在资源方面，青年社会组织运作资金严重匮乏。除青企协等由团组织主导成立的社团外，绝大多数民间青年社会组织依靠成员自发捐助的资金运转，自身造血功能薄弱，长期处于资金严重不足状况，活动开展缺乏活力和后劲，如汉中最大的一家民间青年社团每年运行经费结算均为赤字。同时，政府扶持政策不到位。由于地方财力等原因，基层政府有关部门在培育和发展青年社会组织上重视程度不够，口号多落实少，既无具体规划方案，又无相应的扶持措施，仅依靠团组织扶持力度十分有限。……