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第六届“国家综合防灾减灾与可持续发展论坛”在北京召开

2015年5月7日，第六届“国家综合防灾减灾与可持续发展论坛”在北京召开。开幕式主论坛由国家减灾委专家委副主任、国务院应急管理专家组组长闪淳昌主持，民政部副部长窦玉沛出席并讲话。来自国内防灾减灾领域专家、学者和政府管理人员，围绕“全面深化改革与防灾减灾事业发展”主题，集中讨论了我国综合防灾减灾体制机制、新型城镇化带来的机遇和挑战、防灾减灾科技应用、减灾救灾产业发展以及社会力量参与等热点问题。

健全和完善综合防灾减灾体制是社会各界共同关注的热点，中国科学院院士秦大河从气候变化与极端事件对我国影响出发，提出灾害风险管理“三大策略”，一是主动采取协同策略，夯实经济社会可持续发展的基础；二是重点实施恢复力策略，增强经济社会系统的恢复能力；三是全面落实综合策略，完善国家综合风险防范治理体系。中国人民大学教授郑功成提出，健全公共财政的减灾投入机制，构建政府、市场、社会有序组合的多维补偿机制，他认为，“当务之急不仅需要加大投入，更需要优化投入主体、投入结构、投入方式”。国家减灾委专家委副主任闪淳昌提出公共安全与应急管理应当融入智慧城市建设。智慧城市首先应当是安全城市，要采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及设备，公共聚集场所有应急广播等多种与公众沟通的手段。中国人民大学教授杨立雄通过对灾害生活救助标准调研，建议采用新的计算方法规范灾害救助标准，建立与经济社会发展水平相适应的调整机制。中国人民财产保险股份有限公司执行副总裁王和在“我国巨灾保险制度建设路线图”报告中建议加快巨灾保险的立法进程，筹建全国巨灾保险基金及其管理机构，对巨灾保险制度给予一定的财政税收政策支持，出台鼓励购买巨灾保险产品的支持政策。

本届论坛由民政部国家减灾中心承办，四川大学－香港理工大学灾后重建与管理学院、民政部－教育部减灾与应急管理研究院、中国人民大学中国社会保障研究中心、中国遥感应用协会灾害遥感分会协办。自2010年起，国家减灾委员会每年连续举办了“国家综合防灾减灾与可持续发展论坛”。论坛成果为国家综合防灾减灾提供了重要咨询建议和决策参考，连续出版的《国家综合防灾减灾与可持续发展论坛文集》也在社会上产生了良好反响。

(报道 / 富海）

“移动报灾APP应用软件上线”启动仪式在京举行

6月3日上午，民政部救灾司、国家减灾中心在北京举行“移动报灾APP应用软件上线”启动仪式，民政部副部长窦玉沛出席启动仪式并做重要讲话。窦玉沛副部长在启动仪式上指出，灾情就是生命，灾情就是命令，灾情就是依据，救灾司、国家减灾中心积极主动，运用现代信息技术，开发了实时实用的手机报灾系统，对于提高灾情报送能力、加强灾情管理具有重要意义。

为进一步提高基层灾情报告的时效性，加强灾害信息员对灾害现场灾情的报送能力，在国家卫星及应用产业发展专项“基于自主卫星的灾情报送与服务综合应用示范”项目支持下，民政部救灾司和国家减灾中心组织开发了移动报灾APP应用软件。此次上线的APP共有4个版本，分别为乡、村级的业务版和培训版，主要实现乡村两级灾害现场数据与基于位置的灾情图片的即时报送。

民政部救灾司司长、国家减灾中心主任庞陈敏主持仪式，国家减灾中心有关专家介绍了移动报灾APP应用软件开发背景，山东、湖北、贵州等已开展乡镇网络报灾试点的省份同步开展了现场实时报灾。

(报道 / 中民）

第三届广州市慈善项目推介会召开

6月10日，由广州市人民政府主办、广州市民政局、广州市文明办承办的第三届广州市慈善项目推介会，在广州白云国际会议中心召开。广州市人大常委会主任张桂芳，中华慈善总会会长李本公，民政部社会福利和慈善事业促进司副司长孟志强，广州市副市长周亚伟，广东省民政厅副厅长饶美奕等出席了大会。

人人都是慈善+（家），是第三届广州慈善项目推介会的口号，也是慈善事业发展的最高追求。本届推介会共推出509个慈善项目，广东珠江投资股份有限公司、广汽集团等6823个单位和个人认捐4.5112亿元。大会期间，领导和嘉宾们参观了广州市慈善项目推介会“慈善+社区”“慈善+企业”“慈善+互联网”“人人都是慈善+（家）”等成果展览。本届推介会共有130个慈善组织参与，其开展的各个慈善项目中，90%以上围绕社区居民特别是困难群众等特殊群体的最迫切需求而量身设计，广泛覆盖社区孤寡独居老人、困境儿童、残疾人家庭、来穗务工人员、留守儿童、流动儿童等群体，充分体现了本届推介会“社区慈善，人人可为”主题和“扶贫济困”重点。此外，据近三年推介会数据显示，草根慈善组织快速发展，参与热情逐年高涨，反映了广州地区民间慈善的活力正在不断增强。

(报道 / 丁朋）