文/张 涛

抓好“推优入党” 增强团员先进性

文/张 涛

团黑龙江省委始终把“推优入党”作为增强团员先进性的重要工作内容，坚持不懈地把牢重要环节、提升工作水平。

抓程序规范，不断完善“推优”制度。程序的严密与规范是“推优入党”工作严肃性和信服力的前提和保证。团黑龙江省委从加强“推优入党”的一般性制度建设入手，规范“推优入党”的通用流程。以中组部、团中央《关于进一步做好推荐优秀团员作党的发展对象工作的意见》为指导，制定了《推荐优秀团员做党的发展对象工作操作规程》，明确团支部书记为第一责任人，对要“推优”的团员，先由基层团组织进行深入考察，广泛听取意见，充分酝酿推荐对象，再召开支部大会民主讨论，在团支部统一意见的基础上征求党支部的意见，确定“推优”人选，“推优”人选统一填写相关表簿册，逐级审核登记。逐步建立健全了培养跟踪、信息反馈、监督检查等工作机制，初步形成了一套制度体系和运行规范，保障了“推优入党”工作的规范有序运行。

抓工作创新，务实确定“推优”模式。不同领域的基层组织和团员队伍状况千差万别。尊重基层实际，因地制宜、灵活机动地选择“推优”模式，是确保“推优入党”工作切实有效、可持续开展的重要途径。团黑龙江省委围绕基层党建需求，立足基层团组织实际，创新形成了两大类“推优”工作模式。一是以基层团支部为主导的“自下而上”模式。高等院校、国有企业、较大的乡镇、街道等，团组织工作力量相对充实，团员队伍规模较大，基层团支部在“推优”工作中起主导作用。二是以基层团支部的上级团组织为主导的“自上而下”模式。机关事业单位、中学中职、部分“两类”组织等，基层团支部力量较为薄弱，功能作用发挥欠佳，一些团员队伍规模较小，基层团支部的上级团组织在“推优”工作中起主导作用。特别是重点加强了针对“有团无党”的非公企业的“推优入党”工作力度，在这一领域集中“推优”发展青年党员，具备建党条件后由上级党组织推动成立党支部，使团组织在基层党建中发挥了生力军和突击队作用。

抓教育培养，切实提高“推优”质量。团组织推荐的党员发展对象的质量，是“推优入党”工作的生命线。“推优”工作形式上是推荐，本质上是育人。团黑龙江省委采取目标管理和过程管控相结合的方式提高“推优”对象的综合素质。一是制定完善优秀团员评价体系。把“刚性标准”和“弹性标准”相结合 , 把政治立场、入党动机、培训进度、工作业绩、学业水平、品德修养、群众公论、社会实践等不同方面的评价指标尽可能地量化、细化，努力使“推优”标准既有统一要求又体现领域特点，既达到了规范化又具有可操作性 , 形成了一套符合实际的评价体系。二是建立健全优秀团员跟踪培养机制。在不断夯实高等院校、国有企业等领域相对完善的优秀团员教育培养机制的基础上，把优秀团员选拔、教育、培训的工作着力点转移到乡镇、街道、“两类”组织上来。由市、县两级团委主导，建立域内乡镇、街道、非公企业优秀团员跟踪培养档案，分门别类地开展针对性培训。同时，把社会实践、专题研讨、志愿服务等主题教育实践类活动融入跟踪培养全程，既增强了优秀团员的组织归属感，又提升了他们的综合素质，还发挥了优秀分子的示范带动作用。

抓督导考核，着力增强“推优”实效。及时有力的督导考核是围绕“推优”工作全部顶层设计落到基层、落到实处的重要保障。团黑龙江省委从团内考核和积极争取党委重视支持两个方面入手，狠抓工作落实。一是将“推优”工作列为团省委对市（地）团委重点工作考核项目，制定具体工作目标，建立工作台账，定期跟踪督导，每年年中和年底对工作完成情况作出评价。二是积极争取省委组织部重视支持，把“推优入党”工作作为全省基层党建带团建工作重要内容，纳入发展党员工作规划，以此推动“推优入党”工作各项要求在基层党团组织中的有效落实。

（作者系团黑龙江省委组织部部长）