李鸿江

《国家学生体质健康标准》（以下简称《标准》）历经10多年的推广与试行，对推动学校体育工作，促进学生体质健康，激励学生进行身体锻炼方面起到了积极的作用，也取得了不少的经验。但不可否认，目前，学校体育工作依然是教育工作中最薄弱的环节，各级政府和教育行政主管部门没有将青少年体质健康上升到事关民族兴衰和国家未来竞争力的战略层面，学校校长更没有将体育上升到人格养成和素质教育应有的高度。“每天锻炼一小时，要把体育作为素质教育的突破口和切入点”也大多停留在口头上，严重影响和制约了学生体质健康水平的提升。

这些年来，党和国家高度重视学校体育工作和青少年的健康成长，相继出台了一系列的文件和政策，各种活动也开展得声势浩大，风生水起，但难见突破，成效甚微。探究深层次的原因，还是对学校体育工作不重视，认识不到位，有关文件和政策不落实，甚至弄虚作假，大搞形式主义，以牺牲学生体质健康为代价换取升学率的所谓政绩。

新修订《标准》是按照2012年《国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步加强学校体育工作若干意见的通知》要求，以适应新时期学校体育工作和学生体质健康特点，深化体育教育改革而提出的，是一部具有刚性的导向性文件，能否很好的得以贯彻落实，将直接关系到学校体育改革的成败和学生体质健康的水平。笔者认为当前应重点抓以下几项工作：一是，舆论先导，营造氛围，大力宣传《标准》的意义；二是，各级政府要将学校体育工作纳入政府工作报告，并提出明确要求；三是，主管部门要加强相关工作的培训，吃透《标准》，规范程序，严格操作方法；四是，加强督导和检查，完善数据复核制度，形成评价机制；五是，纳入地方政府和学校工作考核指标体系和业绩考核的重要内容；六是，对学校体质健康水平持续三年下降的地区和学校在评估和评优中实行“一票否决制”；七是，对那些不负责任，弄虚作假的行为以零容忍的态度予以曝光和问责；八是，要做好测试数据的分析评估和管理工作。测试的目的在于应用，在于发现问题。测试数据不能束之高阁或提交了事。要善于通过纵向与横向的对比分析，形成年度分析报告，从中发现一些带有规律性的东西，以提高学校体育工作的科学化水平。

天下之事，不难于立法，而在于法之必行，加强学校体育工作，不在于出台多少政策，而在于能否落实。落实《标准》同样需要有壮士断腕，冲破阻力，抓铁有痕的精神，因为学生体质健康乃千秋大业，国之大计。