胡献忠

（中国青少年研究中心，北京 海淀 100089）

改革开放以来群团组织研究述评

胡献忠

（中国青少年研究中心，北京 海淀 100089）

改革开放以来，国内学术界对群团组织的研究从兴起到热络，研究领域相对集中在人民团体概念的界定、群团组织属性和功能的辨析、中共与群团组织历史阶段性关系的研判、群团组织发展存在问题的揭示、群团组织改革与转型的探讨，提出许多新观点、新思维和新经验。但也存在纵向整合不够、总体性研究略显不足等问题。期待随着《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》和中央党的群团工作会议精神的贯彻落实，群团组织研究将取得更多有价值的成果。

群团组织；群团工作；研究综述

中国共产党来自人民、植根于人民，在革命与建设过程中形成了密切联系群众、组织动员群众的两条根本性路径：一是通过政党自身网络直接联系与组织广大民众，二是在外围建立群团组织以整合各阶层群众。从源头上看，中共一大通过的《中共第一个决议》开篇就说，“本党的基本任务是成立产业工会”。［1］1921年11月，陈独秀签发的中央局通告指出，“全国社会主义青年团必须在明年七月以前超过二千团员”，“各区必须有直接管理的工会一个以上”，“议决以全力组织全国铁道工会”，“青年团及女界联合会改造宣言及章程日内即寄上，望依新章从速进行”。［2］自此，中国共产党已将群团组织视为宣传动员广大民众的斗争工具，以革命思维和解放逻辑组建和发展这些组织。……