衢州:一个中等城市的治理样本
2015-01-29本专题供图衢州市委外宣办
小康 2014年16期
本专题供图/衢州市委外宣办
位于钱塘江源头的千年古镇——浙江衢州,是浙江乃至华东地区的重要生态屏障,承载着浙江省清水源头的使命。
上世纪末,为保障一江清水出衢州,这里的GDP落在浙江末尾。然而,超过70%以上的森林覆盖率、大气水体质量、生物丰度指数、植被覆盖率均名列全国前列……这个浙西古城,以经济版图的缩小,换来生态版图上的扩大。
今年初,浙江省各地吹响了“五水共治”集结号。作为浙江第一大河的钱塘江率先,成为治理重点之一。作为钱塘江源头的生态屏障,衢州更是立下军令状——到2016年,衢州市出境水质、县(市、区)交接断面水质、集中式饮用水源地水质达标率达100%,乡镇(街道)交接断面水质达标率达到85%以上。
在这场被称为“以水质论英雄”的行动中,衢州的法治思维治水尤其值得一提。它让治理不再是冷冰冰的政府行政手段,而将“人性”关怀融入其中。某种程度而言,法治治水可视作法治衢州社会治理的一个缩影,而当地“善治”的成效,亦有目共睹。
除了作为清水源头,衢州还是一座“有故事”的城市:孔子家庙“普天下唯二焉”,一在山东曲阜,二在浙江衢州;二战“杜立特行动”中,衢州人民无私救援美空军而惨遭日本细菌侵袭;如今,一个个“最美衢州人”则体现着当代衢州人的文化自信。
就如衢州市委书记陈新所说,“保护生态环境,犹如保护人的肌体,保护历史环境则是在呵护人的心灵。”衢州在倾力保护好钱塘江源头的同时,也把保护历史街区、保护历史环境当成市民精神愉悦、心情舒适的必要条件,让衢州在今天,延续千年历史文化文脉,同时充满着时代的活力。
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