四川省直机关党校课题组

成都经济区区域地域相邻、文化相通、经济社会发展的互补性很强， 应借鉴长三角、珠三角、京津冀等经济区的发展经验，以航空、电子、汽车制造、文化创意等战略产业为依托，促成生产要素在重点行业或产业的集聚， 逐步形成一批特色鲜明、辐射力大、竞争力强的产业集群，加快推进成都经济区经济社会文化一体化，促进成都经济区城市群的发展。

发展面临的困难

随着成渝全国统筹城乡综合配套改革试验区的建设和天府新区战略的实施，成都经济区文化一体化发展得到了一定程度的推进，但效果不明显。

成都经济区文化一体化发展难以摆脱行政区划管理的束缚。成都经济区不是一个行政区概念，但在行政权力指挥棒的魔力驱使下，8个城市都有自身的利益，这使他们对公共文化的投入与发展出现割裂与差异，区域内文化发展失衡。成都经济区的发展不仅仅是某一城市的发展，而是关乎整个地区乃至全省前途的发展。因此要解决这个矛盾，第一，必须有一个更大的视野和更高的高度。将自家的“一亩三分地”抛在脑后，把成都经济区文化一体化发展上升到一个关乎全省经济社会跨越发展的高度来思考，上升到一个国家级战略层面来解决。第二，必须充分发挥民间文化组织的文化治理优势，超越行政体制的藩篱。相对政府而言，民间文化社团可以打破区域文化的隐性壁垒，促进成都经济区文化相融;文化产业相关行业类协会能更好地协调区域文化产业竞争机制。……