赵国亮

（中海油节能环保服务有限公司 天津 300452）

合同能源管理项目安全管理探讨

赵国亮

（中海油节能环保服务有限公司 天津 300452）

近年来，合同能源管理项目逐步兴起，而该类项目的安全管理工作不同于以往的建设投资或者改造项目的安全管理，本文就合同能源管理项目的安全管理工作做简要探讨。

合同能源管理项目；安全管理

1 概述

合同能源管理是近年来出现的新型节能环保模式，伴随着合同能源管理项目的全面开展，对项目实施过程中的安全管理提出了新的要求。结合我公司合同能源管理项目实施过程中的实际情况，现就“节能效益分享型”合同能源管理项目的安全管理工作进行探讨。

2 重塑安全管理流程

目前，我公司合同能源管理项目大多采取我方投资、节能效益双方共同分享的方式。该类项目对我公司来说属于投资型项目，项目的安全管理工作要满足我公司的安全管理要求；对业主来说虽然有别于改造项目，但是按照安全工作的属地管理原则，又要满足业主方的安全管理要求。而各公司的安全管理体系和管理要求既有重合又有不同，这就为合同能源管理项目的安全管理提出了新的要求。

为确项目合作双方安全工作符合各自公司的安全管理要求，合同能源管理项目应成立专门的项目组，参照合作双方各自的安全管理要求，对合同能源管理项目的管理流程进行梳理，对双方都相同的流程进行合并管理，对有分歧的流程按照各自公司的流程管理。这样不仅满足了各自的安全管理要求，也节约了人力资源，更促进了安全管理的效率和水平。

3 明确安全管理要求

安全管理作为现代优秀企业必备的条件之一，在任何一个企业中都越来越发挥着重大的作用。从一定程度上来说，安全管理水平的高低，决定了企业发展的高度；安全管理的成败，决定了企业能否生存和发展。

合同能源管理项目的安全管理要求，不仅关系到项目本身的进度、质量及经济效益，也关系到合作双方公司的安全绩效以及社会效益。因此，在合同能源管理项目这种新的模式下，明确安全管理要求，就显得更加尤为重要。

安全管理要求对项目合作双方来说都是一次全新的安全知识梳理和学习的过程，也是现有安全管理要求和旧的管理要求的碰撞和融合。合作双方必须逐步适应新的管理要求，将安全管理工作落实到实际工作中，才能确保合同能源管理项目的顺利实施。

4 建立安全生产责任制，落实安全管理职责

建立、健全安全生产责任制度即能充分调动项目参与各方在安全生产方面的积极性和主观能动性，确保安全生产；也能增强项目参与各方生产人员在安全生产中应履行的职责和应承担的责任。

安全生产责任制将项目参与各方的人员在安全生产工作中的责、权、利进行了明确界定，避免了推诿扯皮情况的发生，将安全管理职责落实到了实处。这样，也为各级人员在项目管理时提供了管理依据，对所管理的工作做到“事出有名”。

同时为更好地落实安全生产责任制，做到安全管理工作“横向到边，纵向到底”的覆盖范围，我们必须做到如下几点：

（1）层层签订安全生产责任书；（2）明确安全职责；（3）加强安全考核和责任追究。

5 加强人员教育

高效安全培训是提高作业人员对安全认识和规章制度的执行情况的最好“催化剂”。定期的对作业人员进行安全培训，并严格要求培训人员按章操作，注重施工安全。从员工的本质上建立起安全意识、风险防范意识和安全管理能力，才能实现预防为主的宗旨。

5.1 施工技术及安全交底，作业风险分析

施工前组织施工人员参加施工前的相关专业交底，对方案中每个技术细节和施工安全应注意的事项进行告知讲解，对不清晰的施工步骤进行答疑。对“重大危险作业和非常规作业”的每个步骤都要有针对性的风险分析及预防措施，安全责任人要落实到每一个人，要求达到风险在可控范围。

5.2 施工中实现每日“班前会”

开工前的会议，对现场施工的安全管理尤为重要，根据当天的工作内容及工作现场，对施工人员传达所要注意的安全事项，工作中存在的安全风险和防范措施。通过“班前会”即可将防范措施落实到工作中。

6 结语

安全工作是对他人的一种责任，事关他人的生命健康、公司的稳定发展。为了保障员工的安全，也确保企业飞跃的发展，必须将安全工作落实到实处，让现场的每一位员工都意识到安全的重要性，提高所有人员的安全素质，同心协力的将安全事故拒千里之外。

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