于守清秦皇岛市热力总公司

建筑工程造价的动态管理与控制

于守清
秦皇岛市热力总公司

建筑工程造价的管理是现在建筑管理的基础。它的管理是由建设造价咨询等社会机构，通过专业知识的运用，从项目的立项到竣工结算，为建设单位提供建设项目的全过程，以及造价咨询服务。建筑工程造价的管理贯穿于建设工程的各环节，所以这种管理是一种动态的管理。建筑工程造价的动态管理能够根据工作进展的实际情况进行调节，进行科学的工程造价管理。本文对建筑工程造价的动态管理与控制的研究，目的是为了通过对其研究，提高企业经济效益。

建筑工程造价；动态管理；控制；经济效益

建筑工程造价的动态管理是工程造价管理模式的一种，它的实质是从工程的决策、立项、实施、工程验收及竣工结算等工作进行严格的监管和控制，以工程造价为基础对建设项目进行把关，对工程造价的全过程实施动态的管理，从而提高企业的经济效益。

一、建筑工程造价的动态管理的重要意义

工程造价的动态管理调控整个施工管理过程让管理工作得到良好的发挥，这些取决于施工前对整个工程项目的把握程序，还有设计、招标阶段的合理管理和控制。决策阶段的可行性研究报告的真实性必须要加强，避免发生工程造价和工程建设实际不符合的意外发生。建筑工程造价的动态管理在项目实施过程中有着重要的意义，建筑工程造价的动态管理是围绕合同所签订的范围，合理组织施工管理，确定良好的施工造价管理系统，对项目进行层层合理把关，确保工程质量的同时，减少施工成本，保证项目的最大合理收益。工程竣工验收结束，在对整个工程建设进行全面的考核分析，得出最终的结果。项目的竣工结算也是工程造价管理中的重要工作，合理的进行管理对今后类似的工程管理也将有着非常重要的意义。

二、建筑工程造价的动态管理中存在的问题

建筑工程造价的动态管理随着市场经济的不断发展而不断提高，也就是说建筑工程造价的动态管理会脱离传统的管理模式，脱离现行体制模式下的定价管理。建筑工程造价的动态管理要求建筑工程项目全过程进行系统、科学有效的管理，管理内容包括计价方式，根据工程施工分阶段造价管理等，对影响工程造价的各环节进行的有效的管理。建筑工程造价的动态管理也存在很多问题。

2.1 、项目成本不能反映实际价

建筑工程的施工技术在不断的进步，施工方法、施工机械、建筑施工的材料等都在不断的改变。这种情况下，工程施工预算的定额则是多年不变。就会使得建筑工程造价的动态管理受到计划经济的制约，计划经济，思想观念的多年不变，面对市场经济价格不断的变化，施工方面的改变又比较慢，导致不能反映工程的实际价格。

2.2 、时间差和价格差

现行预算定额是工程造价的重要依据，把量、价结合在一起的方式难以适应市场的需求，使得建筑产品价格不能真实反映其价值。现行预算定额基本上是消耗量与基价合一模式，指的是工程实物量消耗，和工程消耗实物量的单价。随着市场经济的出现，工程消耗实物量的单价和物化劳动随市场变化而不断变化。作为工程消耗量的标准不变，就会造成施工企业计划经济的收入，市场经济的支出。主要表现为工程建筑材料与市场变化存在的时间差和价格差。

2.3 、预算定额高度密集，计算繁琐

建筑工程预算定额高度密集，计算繁琐，限制了市场竞争机制的发挥，目前项目成本主要是工程部件的消耗和工程结构的消费决策。消费部分的费用主要是根据施工图纸决定的，不同的企业根据自身不同的情况，在项目实施的不同阶段，不同的建筑企业之间的施工方法也是不相同的。企业的技术和设备、管理水平、员工的素质都是企业竞争的重要因素。

2.4 、当前预算定额不符合市场竞争的原则

当前预算定额不符合市场竞争的原则。当前预算定额没有充分考虑到工程施工的实际情况和施工特点，以及施工的方法和措施。以新价格投标为中心与标底在一定范围内有效，传统模型决定了中标单位从合理的最低价格中选择，可能不是最低的价格，但是会全面审查投标单位的条件是否满足项目的需求。在招标、标底及工程报价中分享图纸，预算定额，只有一种选择，提供项目的竞争演变成竞争工作的预算，不利于施工企业在投标竞争过程中显示其能力和综合实力。

山东省某三甲综合医院2012～2016年全部住院患者的费用明细及构成情况如表1所示。5年来，患者住院次均费用逐年增加，从13723.51元增加至15375.43元，年均增长速度为2.88%；费用构成中药品费占比虽每年呈下降趋势但仍高居首位，占47.81%；至2016年，诊疗费、检查费、手术费、护理费四项构成比较之前均有明显的上升之势。其中，检查费构成比逐年上升，从6.79%上升至8.12%。

2.5 、建筑工程的历史问题

由于一些历史的原因，一些工程造价人员的知识结构值局限成本本身，与项目成本的施工管理机密结合，其他相关的知识比较少，在具体的工作中，工作预算定额作为一个标准，所有的图纸、定额、施工管理做为一个依据，不懂建筑工程造价可以预算成本这样的现象发生。也是项目成本需要建筑工程造价的动态管理的原因之一。项目的成本不能反映工程产品的价值，但是除了管理系统之外，还有不能结合实际情况的建筑工程成本管理也是一个重要的原因。

三、加强建筑工程造价的动态管理措施

3.1 、投资决策阶段的造价控制

投资决策阶段的造价控制主要有两方面的因素影响.一是项目决策是否准确。二是投资估算是否准确。首先项目决策是否准确是工程造价的前提依据，正确的项目决策意味着对项目建设的一个科学的决断，以及最佳的投资方案。决策阶段的造价控制具有优先性，直接影响到后面各个阶段的工程造价的合理性。其次是投资估算是否准确是进行投资方案选择的主要依据，决定着建筑工程造价的基础，也是决定项目是否可行的重要依据，所以需要进行合理的投资估算。

3.2 、方案设计、施工图设计的管理控制

方案设计直接决定着投入的人、财、物。设计方案不仅决定工期的长短还能有效的降低资金的投入。因此方案的设计要根据多组方案进行对比，择优选择。

项目的施工图纸是否完善有效，直接关系到建设施工的准确性与建筑整体效果。如果施工图纸设计的不准确，直接会影响到项目工期、项目额外的资金投入，给整个施工项目带来不必要的经济损失。所以需要施工单位对图纸进行审核并进行模拟操作，保证满足技术需求并且没有缺项漏项的现象发生。

3.3 、施工阶段的造价控制

施工阶段的造价控制主要是对建筑工程采用的材料的把控、建筑合同的管理以及现场签证和设计变更的管理。建筑工程采用的材料具有种类多，价格参差不齐的特点，因此在对材料购买时，必须要求其出示实物样品，确认材料合格后施工，避免承包方从中谋取利益的行为发生。如果市场材料设备出现变化，对工程造价产生影响，那么合同中约定的项目可以按照市场的变化进行合理的调整。合同中不包含的部分，可以通过双方协商后签订补充协议。施工阶段的造价控制还要加强签证管理，减少现场签证，避免最终的结算难以核实的问题发生。

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