谢强大兴安岭供电公司

浅谈电力系统安全管理方法及其作用

谢强
大兴安岭供电公司

随着社会经济的发展，国家对安全管理工作越来越重视。采取了多种措施来提高生产经营单位和广大从业人员对安全的重视程度，切实把“关爱生命，关注安全”当做头等大事来抓。

电力系统；自动化；安全管理

引言：

电力作为经济发展的晴雨表，全国用电需求增速也相应进入“换挡期”，即从过去高速甚至两位数增长进入4%～6%的中速增长期，未来还会进入中低速乃至低速增长期。新世纪前10年，全社会用电年均增长12%左右。“十二五”前3年，用电年均增长8.4%左右，2014年用电预计增长3.5%～4.0%，2015年有望增长4.5%～5.5%。本文结合大兴安岭供电公司电力系统安全管理方法为例，浅谈电力系统安全管理方法及其作用。

一、供电公司开展安全管理的含义

1.1 、百多年来工业文明在创造了历史上从未有过的经济奇迹、积累了巨大物质财富的同时，也给人类社会可持续发展带来了诸多挑战，如能源紧张、资源短缺、生态退化、环境恶化、气候变化、灾害频发等等，客观上需要深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度，推动能源消费、能源供给、能源技术和能源体制革命，提高电能在终端能源消费的比重，提高能源效率，积极有序推进能源绿色化转型、提高非化石能源比重，优化非化石能源结构，稳步促进化石能源清洁高效发展，改善生态环境，实现能源安全经济绿色发展。

1.2 、提高电能在终端能源消费中的比重更有利于提效、节能和减排，能源发展以电力为中心日益突显。电力行业发展相应进入了以安全、经济、绿色、和谐为价值特征、以绿色化和智能化为技术特征的2.0时代，并具有鲜明的特点，因此，供电公司开展安全管理是势在必行的结果。

1.3 、电力发展形态调整加快。促使供电公司强化安全管理，让分散化、小型化、分布式电网成为新的发展形态，接入配电网的新能源发电、综合资源利用发电和小型煤层气发电外，将大量出现分布式光伏发电、基于天然气的分布式能源系统、智能微网、智能家庭能源系统、电动汽车以及小微型储能装置等新形态，这些新形态尽管价格相对较高、需要国家财政补贴，但与自身大型化发展相比具有比较优势，表现出“小”的是美的属性。

二、电力系统安全管理的原则

2.1 、实现电力行业安全、经济、绿色、和谐发展，客观上需要加快发展具有中国特色的智能电网，通俗理解，就是把物联网技术、云计算技术、智能控制技术等新型先进技术和新材料技术，与现有电力系统全面深度融合，进行智能化升级换代，从而实现电力系统更安全、更经济、更绿色和更和谐发展。

2.2 、电力企业实现安全管理，需要坚持分散和集中开发相结合，切实提高发展质量，在国家财政能支撑、社会电价能承受、电力系统能消纳、发电成本能下降和装备技术能自主的条件下，合理确定开发总量，稳步提高开发利用程度。

2.3 、坚强电网是提供用得起的安全绿色电能的重要平台。要按照结构合理、标准统一、安全经济、绿色智能的原则建设坚强电网，重点规划好跨区域输电通道和配电网，扩大能源资源优化配置范围，促进城乡协调发展。

三、电力企业要开展好安全评估工作

3.1 、电力公司须定期开展动态评估活动，以及时识别安全生产风险，评估工作从安全生产风险控制效果入手。

3.2 、评估工作中应按照《作业危害与风险评估技术标准》、《环境与职业健康风险评估技术标准》等，共对作业、电网、设备、环境与职业健康等进行了风险评估。并根据公司《风险评估与控制管理工作标准》要求，结合各部门上报风险评估数据，形成了《2014年风险评估概述》。

3.3 、通过对作业、电网、设备、环境与职业健康方面的评估，评估产生基准风险。其中，高风险占风险总量，中风险占风险总量，低风险占风险总量，可接受风险占风险总量。同时，在风险概述中分别对作业、电网、设备、环境与职业健康方面风险进行了详细描述，并提出了风险控制措施和建议。

四、供电公司开展专业自查活动

4.1 、供电公司应按照开展自查活动，活动采取自查与互查相结合的形式进行。活动可分为安全教育、自查、区域间交叉互查、整改及总结四个阶段。

4.2 、安全专项检查以“两票三制”执行情况、作业现场关键环节管控情况、安全诊断及安全性评价整改情况、各单位安全管理提升为重点，深入排查检修作业、在建工程等各领域安全隐患，深入查找现场管理、制度执行、措施落实、隐患整改、教育培训等方面存在问题，采取切实有效措施，进一步加强人身安全管理，坚决遏制事故苗头，确保公司安全生产平稳。

4.3 、为了使活动落到实处，供电公司要发布《检修作业人身安全专项检查提纲》，列举其中9大类34项检查内容，要求各所属单位对每一个管理环节、每一个生产岗位、每一项作业安全措施落实情况进行全面彻底的检查、排查，不留任何死角;向所属各单位征集检修作业、在建工程人身安全管理存在的问题、整改措施、整改时限和整改责任人，做好总结和“回头看”工作。

4.4 、各单位将专项行动与“春秋检”工作相结合，坚持统筹兼顾，边查边改的原则，制定有针对性的控制措施，形成常态工作机制，不断提升企业安全管理水平。

五、电力系统开展安全管理的作用

5.1 、供电公司在开展安全管理过程中，要采取持续向上的工作理念，以“绩效考核、同业对标、专项行动”为抓手，以安全稳定、依法治企、优质服务、经营管理、作风转变为前提，持续夯实发展基础，确保圆满完成2014年各项目标任务。

5.2 、要重点做好着力风险预控，持续夯实安全基础;着力规划引领，加快建设坚强智能电网;着力提升服务，深入规范营销管理;着力体制改革，推进体制机制创新;着力基础管理，全面提升农电管理水平。

六、结束语

综上所述：供电公司安全管理严格按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，要按照公司对安全生产责任制的相关要求，强化安全生产责任及压力的传递，修订完善了具体的管理制度，突出安全风险的全面防控。提出具体风险预控措施和要求，将结合安全风险体系管理的要求，重点关注电网、环境、健康、人身、设备和社会等六类风险，通过科学规划电网项目、加紧重点电网建设项目、开展客户设备安全管控、合理调整电网运行方式、开展政企联动合作、组织安全主题活动等工作计划，将安全风险预控措施落实到每周的工作安排中，确保安全风险工作可控在控。