康晶晶（陕西省志丹县文化馆 717500）

完善城乡公共文化服务体系，不断丰富城乡群众文化生活，是基层政府的责任，能够有效提高政府公共文化服务水平。要做好这项工作，需从以下几方面入手。

第一，各级领导重视是前提。要使文化繁荣发展，各级领导重视是前提，已经成为许多地区领导班子的共识。因此，政府要像重视经济发展一样重视文化建设，把文化建设摆上重要议事日程，纳入地方政府和领导干部绩效考核内容，才能够调动各方面抓文化建设的积极性，进而形成领导高度重视、一级抓一级、层层抓落实的文化建设领导机制。有了政府的高度重视和大力支持，就会对文化发展形成一种凝聚力和推动力，不再是文化部门和群众的单打独斗，而是所有政府部门共同责任，打造文化大发展大繁荣齐抓共管格局。

第二，文化体制改革是抓手。我国文化体制改革已经进行多年，取得了一定的成效，对于增强文化发展活力、推动文化产业健康发展、促进文化大发展大繁荣起到了至关重要的作用。然而，有些地区改革还是不够彻底，许多文化市场主体行政烙印明显，文化事业单位分类改革不到位，功能定位还有待于继续明确，政府从办文化向管文化转变还有许多工作要做。推进文化体制改革的突破口和着力点，是在进一步明确功能定位的基础上，对文化事业单位实施分类改革。对于直接制作、经营文化产品的文化事业单位，要逐渐与政府文化部门剥离，改制为文化企业，形成独立的文化市场主体，实行自主经营、自负盈亏。……