孙昌銮+邹春霞

近日，中央纪委再次调整内部机构，增设了纪检监察干部监督室。此举被相关专家解读为破解“谁来监督监督者本身”这一难题的新尝试。

纪委书记因何落马？

去年岁末今年年初，中央纪委相继发布的两条重磅消息，直接涉及两名纪检系统内部的前高官，四川省政协主席李崇禧和山西省委副书记金道铭分别因涉嫌严重违纪违法被调查。

李崇禧在纪检系统工作长达18年之久，曾任四川省纪委书记。而金道铭长期在中央纪委监察部任职，历任中央纪委办公厅主任、交通部纪检组长等职，空降山西后也曾担任过省纪委书记一职。

在此之前的2009年，曾担任过广东和浙江两省纪委书记的王华元则是首个落马的省级纪委书记。此番李崇禧和金道铭二人的落马，意味着在短短5年内，就有3名担任过省级纪委书记的纪检高官因严重违纪违法落马。这三人都曾担任过中央纪委委员。

梳理落马纪检官员所涉及的罪名可发现，几乎所有落马纪检官员均涉受贿罪。其他涉及的罪名也大多与经济问题相关，如贪污罪、巨额财产来源不明罪等。此外，涉及的罪名还有故意泄露国家秘密罪、妨害罪证罪等。

监管纪委书记难在哪儿？

省级纪委书记相继落马，一度引发公众“谁来监督纪委书记”的疑问。对此，制度反腐专家李永忠表示，“同体监督”的制度性缺陷是难以对纪委实现科学有效监督的最大难题之一。“再锋利的刀也砍不了自己的刀把。……