化工行业环境风险评价

2015-01-27张凤娟张红星李科

资源节约与环保 2015年4期

关键词：化工行业生产工艺环境影响

张凤娟张红星李科

（大连市环境技术开发中心辽宁大连 116013）

化工行业环境风险评价

张凤娟张红星李科

（大连市环境技术开发中心辽宁大连 116013）

人类的发展进程中，工业化速度的不断加快促使经济迅猛发展，与此同时，也不断面临着环境问题带来的生存威胁。化工行业同时也是高污染型的产业，相对经济的增长，我国环境排污强度，已经超过历史上最高的两个国家——德国和日本的2～3倍。环境风险评价是化工行业环境影响评价的一项重要内容，本文分析了我国化工行业发展的特点，阐述了化工行业进行环境风险评价的必要性和重要性，同时探讨了化工行业环境风险评价面临的问题和对策。

化工；环境风险；评价

我国化工行业企业数量多、资源能源利用率低、污染物排放数量大、近年来已有超过环境承载能力的迹象。我们面临着一个人类历史上前所未有的发展和环境之间的矛盾。在我国化工行业领域开展环境风险评价是非常重要和迫切的。本文分析了我国化工行业的特点，阐述了化工行业环境风险评价的重要性和必要性，同时探讨了化工行业环境风险评价面临的问题和对策。

1 化工行业环境风险评价的必要性

化工行业环境风险评价与其他行业环境影响评价有很多不同，化工行业有其自身的特点：从化工行业的生产工艺来看，化工行业生产工艺流程复杂多样，对于相同的化工产品，如果使用同样的原料，由于化学反应过程具有多样性，采用不同的反应过程，生产工艺就有所差别，如果生产原料再不同，生产工艺流程就不相同；不同的化工产品，生产工艺根据产品需要，则更是迥然不同；从化工行业的生产原料来看，品种繁杂多样，大多都为有机物，都具有挥发性高、腐蚀性强等特性，很多化工品具有易燃、易爆特性，且为有毒、有害物质，因此化工行业存在的潜在环境风险要比其他行业严重，如果稍有闪失及差错，将会造成极为严重的环境风险。从化工行业的生产过程来看，其生产过程多处于高温、高压或低温、负压等苛刻条件下，潜在危险性很大，一旦发生化学品泄漏事故，往往引发爆炸、火灾等连锁反应，且发展迅速，将造成重大人员伤亡、经济损失和环境影响[1]。另外，化工行业多存在着周期性全局停工检修程序，在这个时期容易发生一些环境污染事故及产生环境风险，例如中石油大连石化分公司“6.2”爆炸火灾事故，作业人员在三苯罐区一储罐罐顶违规违章进行气割动火作业，切割火焰引燃泄漏的甲苯等易燃易爆气体，回火至罐内引起储罐爆炸。化工行业排放的三废成分复杂，处理难度大，对环境造成长期潜在影响或直接危害的主要因素。在这一背景下，人类于是将对环境保护的研究重点转向污染物进入周围环境之前，就对其进行控制与管理，防患于未然，化工环境风险评价这一研究领域应运而生。

2 化工行业环境风险评价存在的问题

2.1 规划环境影响评价缺乏落实

目前，我国环境影响评价工作大多是针对具体的建设项目来实施，规划环评的相关工作在我国刚刚启动，环境影响评价的实际工作之中，还没有纳入对环境有重大影响的专项规划和宏观决策，许多部门及规划编制单位对规划环评并不了解。与具体的建设项目相比，一些区域和化工行业发展的规划等对环境的影响会更大，一旦由于决策不当而引起失误，将会给很大范围内有时甚至是全国范围内的环境带来重大的影响。特别是化工园区等规划，往往这些区域内化工原料和产品储存量较大而且聚集，且多为有毒有害和易燃易爆物质，生产工艺更是复杂多变，往往具有高温高压等反应特点，极容易造成火灾和爆炸互相触发，产生连锁反应，进而导致大量毒物泄漏，存在着比较大的环境风险，因此做好规划环境影响评价显得尤为重要。

2.2 对环境相关法律法规的贯彻落实不到位

一些地区以发展经济为首要任务，一切工作围绕GDP，忽视生态环保工作，导致环保管理工作存在有法不依，执法不严的现象，有些地区的环保管理部门存在机构不健全、监管不到位、资金不充足的问题，造成了违犯相关法律法规的现象时有发生。化工行业多为投入大，产出大，对拉动地方经济具有明显的作用，常常是地方政府招商引资的重点项目，因而造成了个别地区对环评工作重视不够，致使某些化工项目，在上马审批时把关不严，“先上车，后补票”的情况时有发生。

2.3 缺乏环境风险的概念和防范意识

化工环境影响评价中经常存在着环境风险评价与安全评价概念混淆的问题。化工环境风险评价应在安全评价的基础上，结合安全分析结果进行，结合化工项目环境风险影响范围内的水源、气候、空气、土地及社会环境等环境资源状况进行环境评价，找出化工事故风险可能导致的环境影响，并分析预测和评价如果发生事故，化工项目可能对周围环境产生的影响，并针对此种情况提出相应的解决方案来减少对周围环境的危害，尽可能的消除对周围环境影响，并且通过后续的一系列的处理恢复环境原状[2]。可以看出环境风险评价不同于安全评价，要进一步树立化工行业环境风险评价的概念，增强化工行业环境风险的防范意识。

2.4 环境风险评价与化工项目结合不密切

化工环境风险分析不能对具体项目具体分析，化工行业生产工艺千差万别，化工原料更是品种繁杂多样，而化工环境风险评价往往不能紧密围绕化学生产工艺涉及的各个生产设备设施，不了解和分析项目的生产装置和配套设施组成、各装置的重要生产设备及其工艺参数、各装置的重点部位和薄弱环节缺少，对生产工艺流程的跟踪分析，对于化工行业产品及原料和其中间产物以及排放污染物等物料数量及潜在危险性缺乏全面认识，特别是对各个化学品的理化特性进行全面的了解和分析，并且依据生产工艺分析其在不同生产流程阶段的特性，不能对其进行全面的环境风险识别[3]。

2.5 对风险事故的发生条件及其程度的揭示不深入

由于目前我国的环境风险评价方法和手段还不完善，通过咨询观察法、安全表评价法、故障类型和影响分析法等对环境风险进行简单的概括论述，深入分析的环境风险的内容少，运用数学模型进行环境风险定量计算分析的就更少。环境风险评价不能很好体现化工项目自身的特点，尤其是化工污染物在环境中的传播规律及性质度量等难以达到定量分析的高度。

3 建议及对策

3.1 做好化工项目规划环评

实践经验表明，规划环评可以有效控制化工行业发展过程中环境风险。这就要求，在化工行业发展过程中，不仅要对单个化工项目进行单独的环评，还要对化工行业发展规划进行环评。为此，要加大规划和区域环评推进力度，所有化工行业规划必须开展环境影响评价，未按规定编写环评报告的，规划审批机关不得审批。要进一步健全完善机制，落实境影响评价制度，强化行政审批制度改革，凡是不符合国家产业政策要求和地区环境功能区划、达不到污染物排放标准的化工项目，一律不得进行环评审批，依法追究违反环评审批规定的相关部门和人员的法律责任。

3.2 分清风险评价和安全评价之间的异同

安全评价是以如何避免安全事故，减少安全隐患作为评价重点，而环境风险评价的重点则是预测事故引起的环境质量变化及对环境生态系统的影响和防护对策。针对化工行业发生事故可能引起的易燃易爆、有毒有害物质的泄漏，或事故产生的新的有毒有害物质，从水源、大气、环境安全防护等方面全面考虑并预测环境风险事故影响范围，评估事故对环境的影响和损害；并针对此种情况提出相应的解决方案，尽可能的消除对周围环境影响，特别要针对特征污染物提出有效的防止二次污染的应急措施。

3.3 积累化工方面知识，做好化工项目的工程分析

要求有关人员熟悉有关化学品的理化性质，对化工行业生产过程涉及到的原材料、中间品、产品、副产物及催化剂等物料全面了解和分析，找到它们的物化及毒理指标和危险性等，并且依据生产工艺分析其在不同生产流程阶段的特性，对其进行全面的环境风险识别。绕化学生产工艺涉及的各个生产设备设施，生产装置和配套设施组成、各装置的重要生产设备如大型贮槽、生产装置、易损坏管道、阀门等重点部位和薄弱环节进行系统的分析，并对生产工艺流程的跟踪分析，从生产工艺过程和设计方案入手，做好工艺、化工生产单元和化工单元操作分析。

3.4 环境风险评价采用

定性和定量结合法可以结合定性法和定量法的优点，降低定量法的主观性偏差和定性法的客观性偏差。通过定性方法等对环境风险进行论述，运用数学模型进行环境风险定量计算分析，包括运用事故概率分析法、事故树分析法、事件树分析法等。事故树法使事故发生的各种要素之间的逻辑关系清晰明了，可以由初因事件的发生频率计算出事故的发生概率[4]。