刘瑛，王丽华，庞栋，李海涛

山东省济南医院内二科，山东济南 250013

我国的医疗改革一直是民众关注的焦点，成为医疗卫生界发展走向的导向标，其社会意义深远。不仅让广大民众能够享受现代水平的医疗，提高居民特别是低收入群体的生存质量，而且能满足社会需求，带动社会生产的调整方向。新一轮医改在“保基本、强基层、建机制”方面取得了长足进步，国家在医改基础上，逐步加大了对基层医疗服务及全科医学发展的支持推进力度。

2015年是全国深化改革、全面推进依法治国、谋划“十三五”规划的重要一年。国家卫生计生委主任李斌认为，公立医院改革取得重要突破，全民医保体系进一步健全，基层新机制不断巩固完善，基本药物制度、人事薪酬制度、人才队伍建设等配套改革都迈出重要步伐，深入推进医改向纵深发展[1]。医疗卫生服务体系的发展面临新的历史任务，要在“病有所医”上持续取得新进展，实现“人人享有基本医疗卫生服务”[2]。这些在政策层面及顶层设计上，为全科医学的发展开辟了崭新而广阔的发展空间，现报道如下。

1 健全基本医疗卫生制度，是发展全科医学的根本

医疗改革的基本理念就是把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，实现人人享有基本医疗卫生服务，真正体现以人为本，以健康为本[3]。为城乡居民特别是低收入群体解决基本医疗费用，才能从根本上缓解百姓“看病难，看病贵”问题。大力发展全科医学社区卫生服务，已成为提高居民健康水平、控制医疗费用过快增长的普遍共识[4]。……