摘要：加强土地管理档案工作，充分发挥土地管理档案在社会主义现代化建设中的重要作用。尤其是基层土地档案管理，它是土地开发管理的主要依据和重要基础。因此土地档案管理工作是一项非常关键、重要的工作。工作人员要有一定的工作经验，具备勤勤恳恳吃苦耐劳的精神，具有与时俱进、勇于创新的意识，把档案管理工作做好。

关键词：土地管理；档案；国土资源

中图分类号： G271 文献标识码： A 文章编号： 1674-0432（2014）-18-12-1

1 土地管理档案的分析

土地管理档案是指土地管理部分及所属单位在各项专业工作中形成的，具有保存价值的文字材料。图纸、图表、计算材料、声像等文件材料。土地管理档案主要包含以下几个内容：地籍管理档案、土地利用规划档案建没用地档案、土地监督检查档案，土地科技管理档案、土地管理教育档案等。

2 建章建制，强化土地管理档案工作

土地档案管理部门具有负责土地档案管理的主要职责和义务，在档案管理中具有不可替代的作用。土地档案管理部门首先要认真落实和贯彻土地档案工作的方针、政策和法规，并且要制定具有时效性和实际意义的土地档案管理工作制度，同时要拟定相关工作计划，集中统一管理土地档案。

土地档案管理部门领导要不定期对管理人员工作进行考核，保证共组时效性和准确性，加强其工作效率和明晰其工作思路。

2.1 加强土地档案管理人员的管理

土地档案管理工作不是一成不变的，要与时俱进，根据社会发展、时代需要来改变工作方法和工作方式，加强自身管理水平。土地档案管理部门用人要具有针对性，从实际出发安排工作人员，杜绝人情工作岗位，迸发出工作人员的最强工作实力。土地档案管理人员属于技术人员，对其的管理与评定以及聘用和其他技术人员相同。

加强对工作人员的培训，同时工作人员也要同步提高自身的工作素养。档案管理部门要定期而且要有针对性的培训，了解最新信息和最新管理技术，聘请有资质的管理师进行现场授课，让工作人员用最短的时间了解最多咨讯，掌握更多管理技能。这一点是老生常谈的问题，但是落实不到位，没有人主抓这个方面。对于工作而言首先要对自己有个全面、透彻了解，知道自身短板，要虚心学习，取长补短，把自己打造成管理精英。在提高自身能力的前提要执行国家的相关方针和政策，敬岗爱业，提高自己思想觉悟。

工作交接是工作中的一部分，有些地方在工作交接过程中就会出现工作混乱现象，需要一段时间进行调整，这就浪费了大量时间，大大降低了工作效率。所以要尽量避免此现象的发生，保证交接前后的工作效率。

2.2 认真执行奖罚分明制度

奖罚制度不仅针对个人，对于单位也要执行。对在土地管理档案的归档、收集、保护和提供利用等工作中成绩显著或做出贡献的单位或个人，由土地管理行政主管部门予以表彰和奖励。对土地管理档案工作中，违反暂行规定和国家有关档案法规，造成档案损毁、丢失、泄密或擅自提供、复制以及由于玩忽职守造成档案损失的个人和负有直接责任的主要领导，由其所在单位的上级机关，依据《档案法》规定，给予行政处分；构成犯罪的，提请司法机关追究刑事责任。奖罚不能掺杂任何感情因素，要让制度公平、公正的执行下去。

2.3 进一步加强网络建设

土地档案网络建设是一个长期的系统工作，其可以容纳大量资料，可以对资料进行详细分类，从而提高工作效率。

引进先进的网络技术，加强技术培训。吸取传统工作方法的经验，作为新技术管理的辅助，实现经验和技术的有机融合。对于整理好的资料进行备份，以免工作失误或者其他因素导致资料丢失。

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作者简介：徐冰，洮南市国土资源局，高级馆员，研究方向：档案管理。