邢凤义　黄克胜

摘要：长白山腹心地区的生态农业主要是农林型生态产业，发展的生态产业主要以转型发展的人参产业、食用菌产业、野生植物人工栽培等为主。在一定程度拉动了加工业，延长了农业产业链，促进了农民新产业就业。但发展方式主要以生态项目为主，农业种植业发展相对滞后，难免存在单一片面性的问题。本文仅从系统、综合的角度提出一些分析，旨在提高农民的生态意识，促进生态农业的发展。

关键词：生态；农业；发展

中图分类号： F592.7 文献标识码： A 文章编号： 1674-0432（2014）-18-05-1

1 发展现状分析

1.1 发展态势

随着能源危机和农业生态环境污染日益严重，很多地区都在积极转向发展生态农业。因为生态农业是在生态上低输入、自我维持，经济上可行的小型农业系统，净生产量高，经营规模小，比较适合一家一户的生产方式。长白山腹心地区依托天然的生态禀赋和得天独厚的优势，在生态农业产业发展上，走出一条较为现实的发展路径。当地政府坚持生态立县的发展战略，在发展观念上提出关爱自然、尊重生态、保护环境；在实施的路径上，坚持节约资源，依靠科技进步，大力发展循环经济、绿色经济、低碳经济等。从实际发展的生态产业上看，一是完成了人参产业的艰难转型。由于国家启动天然林保护工程，禁止伐林栽参，经过多年研究反复实践，终于实现了农田地栽参和林下移栽参，循环利用土地资源，促进了长白山自然生态恢复，从而也获得较高经济效益和生态效益，并且形成初级层次产业化；二是野生植物的人工栽种。成功地将刺嫩芽、蓝莓、五味子等野生食用、药用植物进行人工栽种，利用农业生态系统的优势，既保留了优质性又获得了高产，并实现了产业化；三是利用植物秸秆粉碎发展食用菌生产，并在玉米地套种木耳、香菇等食用菌，使农业生态系统总的生产力获得超越式提高。

1.2 存在问题

长白山腹心地区80%以上是原始森林和人工林，耕地面积占总面积不足3%，且所有的耕地被森林分割包围，具有发展生态农业的天然优势。改革开放前，几乎所有的沟谷平地种植水稻，家家户户都养猪，每个村都有粮食加工厂。而现在一亩水稻也不种了，加工厂也没有了，绝大多数农户也不养猪，似乎养殖业已从农业中分离出去。现在的种植结构玉米占据主导，这里不是粮食主产区，又非“黄金玉米带”，由于生活水平的提高，人们很少食用玉米，主食的大米、面粉100%，肉类、蔬菜80%靠异地贸易。其实完全可以把一个县或一个区域视为生态农业系统，而分散的农户作为子系统，实行种养结合的综合发展。

长白山腹心地区是一些河流源头。污染问题的解决不仅关系到农业的可持续发展，也关系到下游十几个大中城市，几千万人口生产、生活用水安全。污染源主要来自农业污染和城镇污水排放。一个行政区域的污染会对其他行政区域产生影响，上游会对下游产生影响。控制污染能促进长白山自然生态恢复，但仅凭一个县的实力是不够的，也是无法解决的。

2 发展现代生态农业的对策

发展现代生态农业，首先要做的就是改变发展观念，以传统农业的精华作为发展基础，以现代农业高新技术作为支撑，走多层次利用资源、综合发展的路径，为农民提供一套新的生产要素，以替代常规现代农业的生产要素，才能有效控制农业污染，增强农业发展后劲。

2.1 区域发展的政策与技术支持

改进农业投资政策，增加农业生产领域的投资，建立直接面向农民的投资机制和绿色通道，鼓励引导农民转型发展。

建立有效的政策激励机制和保障体系，扩大补贴范围，把生态补贴扩大到农业生产领域，动员全社会的力量支持生态农业发展，把两个“反哺”落到实处，建立“反哺”基金用于生态补贴。

以市场需求为导向，调整农业种植业结构，特别是山区在发展林业、特产业的同时要生产出自己能吃的粮食，为农民提供适合山区生长的小麦、水稻新品种，鼓励农民增加小麦、水稻的种植面积。

建立新的技术支撑体系，增设区域生态研究机构，对生态农业生产技术措施进行深入研究，改进技术服务方式，提高技术服务水平，及时培训农民，让农民学会使用新技术、新的生产要素，制定生态农业生产标准，解决生态产品认证问题。加紧研发有机肥生产技术，将城镇污水处理，城乡垃圾、畜禽粪便及废弃物、人粪尿、食用菌生产废弃残渣、植物秸秆等利用生物发酵等技术，综合无害化处理，为农民提供有机肥源。

2.2 怎样发展生态农业

转变发展观念。发展首先要尊重现实条件，尊重农民的意愿，不能总是空想，不要忘记农民才是农业生产的主体，不是工作人员要做什么，而是帮助农民做什么，养牛还是养猪，用牛耕种还是用机械耕种，那是农民自己的选择，外部只是鼓励和引导，提供咨询和支持。

一家一户的生产方式是农村基本经营制度，生态农业的特点是生态上的低输入、自我维持的小规模经营，所以生态农业的发展必须以农户为基本生产单元，农户在种好地的同时饲养畜禽，种养结合，综合发展，作物秸秆用来喂牛，粮食加工的糠皮用来喂猪、喂鸡，畜禽粪便用来肥田，实现资源多层次利用的生态循环。

要高度重视种植业的发展，就生态学角度而言，种植是初级生产，而畜禽是初级消费，之后才是次级生产，为人们提供肉、禽、蛋、奶。农业是经济发展的基础，而只有种植业的高度发展才能促进畜牧业，带动加工业，同时也会衍生出许多新产业，就会拓宽农民的就业渠道。同时要让农民知道农业不仅是发展的基础，也是最具前景的产业。以此来提振农民的信心和发展动力，只有农民主动去做，才有可能把现在的高污染农业重新变回绿色吸碳产业。

作者简介：邢凤义， 抚松县抚松镇政府，工程师；黄克胜，抚松县抚松镇农业经济管理服务中心，高级农经师。