张光远

我们知道斯密的“看不见的手”，其实还有政府行为的另一只看得见的手，这是一只“闲不住的手”。政府会伸出万能之手，协助企业投资，设置各种许可、审批的前置条件，在各方面体现着对企业的关怀，操了本应该由企业操的心。但是权力的作用可能是建设性的，也可能是破坏性的，对权力的不当使用可能会给全社会造成更大损失。

这只闲不住的手已经忙活了几千年。

在《我国市场发育的道路选择》一文中，我分析了自古以来世界各国商品经济发展和市场发育的不同背景、特点和历史过程，归纳出市场发育的英国式道路和中国式道路：市场自然发育成熟，到一定阶段提出规范市场交易行为的要求时，政府通过立法建立市场规则完善市场机制的道路为英国式道路;市场一直处于政府控制和保护之下，很少获得自由发展机会，政府以直接行政干预代替市场规则主导市场运行的发育道路为中国式道路。

我国早在西周时就是一个统一的封建国家。统一的政治上层建筑使中国的社会经济结构与西欧大为不同。西欧国家封建势力集中在农村，城市是在封建政治体系之外独立存在的自治城市，享有“市民权”，取得了工商业自由发展的机会，城市实际上是工商业的聚集地。中国古代的城市却是封建统治的政治和经济中心，工商业的发展要受到来自封建制度的“礼法”、“王制”等等方面的限制。自汉代以后，主要的工商业都垄断在国家手中，由政府直接组织经营。……