黄忠武

（库车县兽医站,新疆库车 842000）

库车县动物布氏杆菌病防控工作策略及思考

黄忠武

（库车县兽医站,新疆库车 842000）

布氏杆菌病是由布氏杆菌引起的人兽共患传染病，可通过破损的皮肤或黏膜传播感染，以波浪热、母畜流产、睾丸炎和关节肿大等为典型症状，在我国被列为二类动物疫病。布氏杆菌病可在动物与动物之间传播，也可从动物传染给人，不仅对畜牧生产危害较大，而且严重损害人类健康，危害公共卫生安全，在医学界和兽医学界均备受重视。新中国成立初期，布氏杆菌病流行严重，我国通过建立专门防治机构，逐步控制了此病。近年来，随着畜牧业发展，畜牧贸易不断发达，全国各地牲畜交换流通频繁，却缺少相应的布氏杆菌病监测检疫措施，整体对布氏杆菌病警惕性降低，导致布氏杆菌病发病率逐年上升。

新疆库车县是传统的家畜布氏杆菌病流行区，在全国布氏杆菌病抬头的大环境下，从2006年开始，家畜布氏杆菌病阳性率不断回升，已严重影响本地区畜牧业健康发展，同时也给人们健康埋下了隐患。针对布氏杆菌病流行趋势，本着对人民负责的态度，在各级政府领导下，库车县采取多种措施，加大牛羊布氏杆菌病防治和净化力度，取得了一定效果。笔者长期从事一线布氏杆菌病防控工作，现将布氏杆菌病防控措施和经验，以及一些思考，探讨如下。

1 关键防控措施

布氏杆菌病防控工作不仅事关畜牧业发展，还关系到人民健康福祉和公共卫生安全，责任重大。库车县高度重视畜间布氏杆菌病防控工作，科学决策，采取了切实有效的措施消除布氏杆菌病隐患，维护人民健康安全，维护畜牧业健康稳定发展。

1.1 做好宣传工作

依靠人民群众是解决问题的根本方法，布氏杆菌病防控工作也不例外。不仅要充分发挥兽医部门和卫生部门职能，还要有效调动全社会力量，动员广大人民群众参与到此项工作中来。充分利用现代媒体和传统宣传手段，深入农牧区进行布氏杆菌病知识的宣传教育，提高全社会尤其是广大农牧民对布氏杆菌病防控知识的知晓率，提高全社会的参与度，获得广泛的支持，最终使畜间布氏杆菌病得到控制净化。

1.2 强化动物卫生检疫监督工作

强化动物卫生检疫监督工作是做好家畜布氏杆菌病防控的首要措施，是有效防止染疫家畜流动、防治疫病扩散蔓延的根本途径。一是各乡镇场要切实加强市场检查监督力度，对无证贩运活畜的要依法严惩；二是严格执行跨区调运活畜准调备案制度，凡从阿克苏地区以外区域调入活畜的必须在调运前100%进行实验室布氏杆菌病检测，调入时必须附调出地动物疫控部门布氏杆菌病检测报告；三是严格执行落地监管措施，调入繁殖母畜在调入3天内需向当地兽医部门申报，由各乡镇场采样，送县兽医站实验室进行布氏杆菌病检测，检测合格并达到隔离期限的方可混群；四是跨县境调运的活畜，动物卫生监督部门必须凭县兽医站实验室布氏杆菌病检测报告办理检疫手续。

1.3 依法强制对染疫家畜实施扑杀

对染疫家畜依法实施强制扑杀是控制家畜布氏杆菌病的关键措施。检疫出的阳性畜必须严格按照防治技术规范进行扑杀无害化处理，坚决防止检出的阳性畜被贩卖到其他地方成为传染源。财政保障，是依法强制扑杀工作顺利开展的重要保障。县人民政府安排了专项经费用于强制扑杀补助，强力推动布氏杆菌病防控工作顺利开展，同时将农牧民的损失降到最低。各乡镇场要当积极参加牛羊政策性保险，对染疫牛羊扑杀时由保险公司进行赔付，确保扑杀工作的顺利开展。

1.4 因地制宜采取不同的防控措施

库车县根据2012～2014年家畜布鲁氏菌病流行病学调查结果，按照区域、畜种、养殖方式采取不同的免疫措施，同时将免疫方案及流程标准化、统一化，扎实推进布防工作。牛羊阳性率达到国家稳定控制标准的区域采用检疫净化的方式，未达到标准的区域采取检疫净化和免疫相结合的方式；对于检出的阳性羊一律淘汰扑杀，对全场饲养的所有繁殖母羊实施强制免疫，并每年对新出生羔羊实施免疫；对种公羊及后备种公羊采取强制检疫淘汰措施以达到净化目标，不得实施布氏杆菌病免疫；对于检出的阳性牛一律淘汰扑杀，对库车县牛每年按照存栏量5%～10%比例进行抽检，对阳性率较高的乡镇场进行免疫，但种用公牛、奶牛和育肥牛禁止接种疫苗；羊用M5株或S2株布鲁氏菌活疫苗，牛用A19株布鲁氏菌活疫苗。

2 存在的问题

库车县布氏杆菌病防控工作在各级政府强有力的领导下，在各方力量的参与支持下，取得了良好效果，但实际进程中也遇到一些问题。解决这些问题，是将布氏杆菌病防控工作推向新高度的重要突破口。

2.1 扑杀补偿问题

现行扑杀补偿机制尚不健全，扑杀补助标准低，给扑杀工作带来了一定难度。户主常常不愿将自家牲畜扑杀，想方设法转移或卖出，致使被检出的阳性畜得不到有效处置，降低了净化效率。

2.2 动物检疫行为尚待统一规范

在基层实际检疫过程中，检疫操作还不规范，缺少必要的实验室检测硬件，经常靠主观经验判断。开展布氏杆菌病检测时一般只采血一次，很少在 30～50d后再次进行复检，出现假阴性问题。同时，国内其他很多地方的检疫项目中还没有布氏杆菌病检测一项，加大了布氏杆菌病流通环节扩散的风险，不利于布氏杆菌病控制和净化。

2.3 需要建立有效的免疫保护屏障

国家尚未把家畜布氏杆菌病免疫纳入动物强制免疫范畴，各地均未在布氏杆菌病流行区开展强制免疫工作，没有建立有效的免疫保护屏障，致使布氏杆菌病扩散流行趋势严峻。

2.4 养殖场（户）防控意识的淡薄

过去未将布氏杆菌病纳入监测范围，导致养殖户缺乏布氏杆菌病检疫意识，很多养殖场多年未开展布氏杆菌病检疫净化工作，从场外购入的家畜不检疫不隔离就直接混群。从业人员缺乏自我防护意识，接羔或诊疗时直接接触病畜，导致传染。即使发现病畜，很多户主不报告给兽医主管部门，而是擅自屠宰或对外销售。

3 对策措施

（1）加大畜牧兽医专业技术人才的培养和引进，从根本上解决基层地区动物疫病防控力量薄弱问题，建立雄厚的布氏杆菌病防控专业化人才队伍。为直接从事布氏杆菌病防控工作的一线人员购买相关保险，增强自我防护意识和手段，维护好他们的健康和合法权益。

（2）加大财政资金支持力度，为扑杀净化等工作提供资金保障，确保不发生漏网之鱼。同时，推广开展家畜保险业务，尤其是对奶牛等大家畜，解除畜主后顾之忧，降低畜主损失，处理好个人利益与国家利益的矛盾和关系。

（3）将布氏杆菌病防控工作标准化，统一布氏杆菌病防控工作流程、疫点疫区划定标准及消毒防护操作规范，建立长期运行的监测预警机制，确保畜牧业健康发展。

（4）加大布氏杆菌病防控宣传力度，使广大人民群众了解布氏杆菌病，主动参与到布氏杆菌病的防控工作中来。尤其是兽医、饲养员和牧民等从事一线直接接触牲畜的人员，要组织开展专题知识讲座，解决畜牧兽医一线工作人员布氏杆菌病高发的现状。

近年来，虽然布氏杆菌病呈抬头蔓延趋势，但是已经引起了各方高度关注，各级政府积极采取有效措施，防控布氏杆菌病的发生发展。库车县布氏杆菌病防控工作按照阿克苏地区统一安排，扎实落实各项措施，根据本地情况稳步推进，已经取得了良好效果。

黄忠武（1970-），男，高级兽医师，取得国家执业兽医师资格，主要从事畜牧兽医工作。