草原执法监督

草原违法案件基本情况

2014年，全国各类草原违法案件发案18998起，立案17848起，结案17423起，立案率93.9%，结案率97.6%；其中，提起行政复议或行政诉讼的案件25起，向司法机关移送涉嫌犯罪案件621起。全年草原违法案件共破坏草原20913.2公顷，买卖或者非法流转草原1220公顷。

草原违法案件变化情况和特点分析

与上年相比，2014年草原违法案件发案数量有所下降，较上年减少187起；非法开垦草原、非法征收征用使用草原和非法临时占用草原三类案件破坏草原面积为2.09万公顷，较上年增加了0.56万公顷，增加了36.6%。近三年破坏草原面积呈持续上升的趋势，表明打击各类破坏草原资源违法犯罪行为的任务依然艰巨。

2014年，各地实施草原司法解释的力度明显加大，全年共向司法机关移送涉嫌犯罪案件621起，比上年增加342起，是上年的2.23倍。

2014年，非法开垦草原案件数量比上年增加526起，比上年增长了38%，自2011年以来案件数量持续递减后首次出现反弹。非法征收征用使用草原案件和非法临时占用草原案件发案数量较上年有所回落，破坏草原面积1888.9公顷，比上年减少1914.7公顷。违反禁牧休牧规定案件数量较上年略有减少，但仍是发案数量最多的案件类型，占发案总数的78.4%。违反草畜平衡规定案件发案数量较上年有所增加，案件查处效果较好，立案率和结案率较高。非法采集草原野生植物案件发案数量较上年增加了21%，在查处此类案件过程中，取证难、处罚难和执行难的问题较为突出。买卖或者非法流转草原案件发案数量比上年略有增加，但涉及草原面积为1220公顷，较上年减少了69%。违反草原防火法规案件发案数量为270起，比上年减少14起，查处情况较好。