吴德贵

2013年10月21日，习近平总书记在欧美同学会成立100周年庆祝大会上讲话时指出：“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是中华民族最深沉的民族禀赋。在激烈的国际竞争中，惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。”2006年1月召开的全国科学技术大会提出，经过十几年的努力，到2020年，我国要进入创新型国家行列。《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》进一步提出，到2020年，我国科学技术发展要实现三个显著增强的总体目标，一是自主创新能力显著增强，二是科技促进经济社会发展和保障国家安全的能力显著增强，三是基础科学和前沿技术研究综合实力显著增强。同时提出，到2020年，全社会研究开发投入占GDP的比重由现在的1.35%提高到2.5%以上，科技进步贡献率由现在的39%提高到60%以上，对外技术依存度由现在的50%以上降低到30%以下，本国人发明专利年度授权量和国际科学论文被引用数均进入世界前5位。上述目标的实现，将标志着我国科学技术整体水平上升到一个新的层次。能否如期实现上述目标，很大程度上将取决于高层次创新型人才的培养与开发。笔者在此围绕高层次创新型人才开发进行探讨。

一、高层次创新型人才在国家发展战略全局中的地位举足轻重

高层次创新型人才已成为国家竞争力的重要标志。人才资源是最重要的战略资源。高层次创新型人才，是推动科技进步、经济社会发展最重要的力量。……