万喆

这两天，公务员加薪问题又受到热议。我认为，要说清这个问题，要先厘清几种偏颇说法：一种说法是公务员就是为人民服务的，不该提要求；一种说法是我们都是纳税人，公务员是由纳税人养活的，所以他们的收入应由大家决定；还有一种说法是他们往往有其他补贴或灰色收入，隐性收入高，所以不应该再加薪。

公务员首先是劳动者，这是大前提。他们是通过“为人民服务”的劳动而取得报酬，从这个意义上讲，他们不应被当做特殊人员，应该按劳取酬。

从广义上说，我们都是互相服务的个体，彼此间都有商品交易关系，但并不能形成绝对对等的互相“决定”的薪酬体制。“顾客是上帝”或许对服务人员提出了更高要求，但并不意味着顾客应当直接决定服务人员的薪水。事实上，这一切都是在“市场”这个经济环境中逐步形成的。社会的总需求和总供给通常存在一定缺口，而通过价格在一定程度上进行供需调节，最后形成市场均衡，此时供需实现动态平衡。劳动力作为生产要素也应当如是。

一个人的职位，是由其雇用单位提供的。职位或薪酬高低，取决于雇用单位希望雇到什么样的人，对这人要求有多高，在市场上的稀缺度有多少。鉴于公务员职位需要服务大众，是国家政治经济发展的政策决策者、制定者和执行者，必须有较高的专业素养和道德素质。因此，公务员在全世界发达国家都需要经过严格考核，并拥有相当不错的收入和极佳的福利。……