●余功斌/财政部驻贵州专员办监察专员

坚持三位一体做实预算监管

●余功斌/财政部驻贵州专员办监察专员

专员办工作转型开展以来，财政部驻贵州专员办认真贯彻落实部党组关于推进工作转型和深化财政预算监管的要求，在财政部预算司等相关司局的指导下，主动研究转型思路，准确把握职能定位，紧紧围绕监管、服务、调研三项职能，找准发力点、突出关键点，统筹推进各项工作，逐渐探索出了一条开展预算监管工作、发挥财政职能作用的转型发展之路。

监管、服务、调研三位一体的职能定位，并非源于以往财政监督理念的延续，而是在转变监管观念的基础上，立足财税体制改革大局和财政预算监管实践总结出来的。这不仅与专员办的机构性质相匹配，也适应了加强财政预算管理和专员办自身发展的现实需要。作为财政部职能在地方的延伸，专员办的本职工作就是要监督政策执行，规范资金使用，维护财经秩序，只有紧紧抓住严格监管这个核心，做到有为、有位、有威，才能有效夯实专员办的立身之本和发展之基。同时，新常态下的预算监管工作，除了要依法严格监管、查处问题、规范管理外，还要从完善政策和推动地方经济社会发展的角度多下功夫，做到监管与服务并重，使专员办的职能真正从“秋后算账”转变为“治病救人”。并且，“监管+服务”作为面上的日常性工作，其工作成效的体现还必须紧紧抓住调查研究这个关键，只有不断形成有分量的调研报告供决策部门参考，才能将监管和服务的工作亮点凸显出来，从而为财政预算监管工作提供有力的支撑。……