方金华，王 坤（福建农林大学文法学院，福州350002）



促进农业科技成果向新型职业农民转化存在的问题及法律对策
——基于福建省的调研

方金华，王 坤
（福建农林大学文法学院，福州350002）

摘 要：新型职业农民是解决我国农村当前“谁来种地”“如何种地”的最佳答案，福建省农业科技成果向新型职业农民转化存在资金投入不足、科技成果与市场需求脱节、成果转化体系欠完善、贷款和融资难、成果转化法律机制存在缺陷等问题。我们应借鉴国内外成功经验，从法治高度加大资金投入、健全激励制度、修订完善现有科技成果转化法律制度、通过立法完善相关机构体系建构、填补科技成果转化立法空白。

关键词：科技成果转化；新型职业农民

一、当前农业科技成果向新型职业农民转化存在的问题分析

（一）资金投入不足

根据《中国科技统计年鉴》，2013年全国范围内对农业科技成果的投入占各学科科技成果总和的6.5%，福建省科研经费投入占财政总支出的1.44%，投入强度位于全国中下水平，且福建省的科研经费支出仅占全国科研经费支出的2.9%，远远低于周边兄弟省市，如广东省的科研经费支出占全国的12.5%，山东省科研经费支出占全国10%［1］，由此可知福建省政府对于农业科技成果的资金投入比重偏低。在推广方面，每年我国用于农业科技成果推广的资金还不到农业总产值的0.2%［2］。另外，在基层农技推广机构中，仅有29.4%的乡镇有交通工具，35.2%的乡镇有设备仪器［3］。笔者所在的……