浙江保险业这回露脸了：因违反《反垄断法》，被国家发改委罚款1.1亿元。这种事以前也有，如某企业造成污染，被罚多少多少钱。乍看，政府力度很大，让人痛快，可往深了一想，就觉得好像还缺点儿什么。

这类罚款属于行政处罚，罚款自然进了国库。政府小小地“收入”了一笔，但这笔“收入”是怎么来的？很明显，是浙江保险业违法违规坑蒙保户，有人举报，政府查实后罚来的。事情到此，好像该告一段落了，但我们真的敢画句号吗？那些保户的损失怎么办？咋就没人提一个字？

有人说，应该把那1.1亿返给受损失的保户。这主意在理，保户利益受到侵犯，政府还从中小“赚”一笔，给人感觉怪怪的。但事实上，对这类罚款，政府从没那么用过。他们肯定也有说法：这是行政罚款，不是付给受损方的补偿款。这说法同样在理，但保户的利益就该彻底受损吗？

另一条路是保户集团诉讼，讨回损失，并主张加倍赔偿。可中国民众有几人懂集团诉讼？过去倒是有几起，但都没了下文。这一次，恐怕又得不了了之。中国那么多律师，怎么就没人站出来，做受损方的代言人？政府在处罚通告中，怎么就不能多说一句，提醒受损方操起法律之剑？W

撰文/气气