●黄 扬 李 琴

基于DEA方法的地方公共文化服务支出效率研究
——以珠海市为例

●黄 扬 李 琴

一、引言

随着我国社会经济的高速发展，广大人民群众对于公共文化服务的需求也在迅速增加。因此，不断加快我国公共文化服务事业的发展，增强公共文化服务的供给能力，提高公共文化服务的质量也是不断满足人民文化需求的必然要求。在这样的社会背景下，我国地方政府的公共文化服务支出，也呈现了逐年增长的趋势。但是，公共文化服务不仅需要重视财政支出数量的增加，更要加强对公共文化服务支出效率的关注和研究，后者恰恰是目前未能得到足够重视的环节。但是，提高公共文化服务支出的效率，与提升公共文化服务的整体质量是紧密相关的。

在强化地方公共文化服务的大背景下，珠海市不断加强对公共文化服务设施的投入力度，使得珠海市公共文化服务体系的建设得到了扎实的推进，并有效提高了珠海市基本公共文化服务的均等化和标准化水平，并在一系列的公共文化服务体系建设探索中取得了一定的成绩。2014年，珠海市市委组织部、市委宣传部和文化体育旅游局共同出台了《2014年各区经济社会科学发展指标体系“文化发展水平”各项指标评分方法》，同时共同启动了珠海市现有基层文化服务站的硬件设施和软件平台升级改造工程，这对于不断提升公共文化服务硬件设施及软件设施的发展水平起到了非常重要的推动作用。……