在芬兰，高中学校属学校所在地的教育委员会直接管理。校内设有董事会，董事长决定校长的任命和聘用。学校的日常教学和其他事务由校长负责。

实施不分年级制以后，罗素高中对学校内部结构进行了大刀阔斧的改革。只保留了原来年级制行政管理中的教研室和行政办公室，另外增设了教导咨询室。学校委员会是其中的重要角色，校委会由10个席位组成，其中2个学生（年满18岁，有投票权）、2位老师、4位家长、1位教职工，以及1位校长，如果遇到投票平局的情况，校长就要在其中投出最关键的一票。委员会所做的最重要的决定就是雇佣终身教职的老师。而校长的权力是雇佣或解雇临时教师。这种学校组织形式在罗素高中取得进展后，开始在赫尔辛基所有高中推广。

除了以上组织，罗素高中还建立了学生顾问制度、指导员制度和新生辅导员制度，学生会组织也在其中发挥了不可或缺的作用，这些顾问制度不是我们通常所理解的单纯的学习问题的讲解，而是要关注并帮助学生解决在学习、生活、心理、人际交往以及职业选择中遇到的问题和困惑。

在一系列的变革之下，最终调动了一切潜在的力量，上至校长、副校长，下至学生顾问、学生小组指导老师、任课老师、学生辅导员都参与到了学生的管理和指导工作中。

（一）学生顾问制度（Student Counselor）

罗素高中有两名专职的学生顾问，主要负责解答学生在日常学习和生活中遇到的各种问题。学生顾问必须对学校管理、课程设置、学生学习情况有着全面的了解，因为其突出作用就是指导新生选课和制定适合于自己的学习计划，从而促进学生学习的积极性。

进入高中后，学生的心理会发生各种变化，又要面对陌生的不分年级制，他们往往从入学开始就遭遇了各方面的问题，所以学生顾问不但负责对于学生的学习指导，还负责学生的择业和升学的咨询，甚至包括学生的生活和心理咨询。此外，随着学生的学习步入正轨，学生顾问还要指导学生根据自己的学习情况不断修正自己的学习计划。

在这样一所没有年级制的高中学校，在学生管理方面，学生顾问起到了重要的支撑作用，因此也得到了罗素高中的高度重视，有时校长Ari Huovinen还会亲自担任学生顾问，为学生导航指路。

Ari Huovinen也表示，“通过学生顾问制，罗素高中的学生对自己未来的发展方向非常清晰，他们的目标是到芬兰或国外最好的大学去就读，大部分的学生会继续在医学、经济学、法律和技术等领域深造”。

（二）指导员制度（Tutors）

取消班级管理制以后，不同的学生处于不同学习计划的不同阶段中，这给老师的学生管理工作带来一定的困难，学生小组的指导员制度应运而生。

学生在进入罗素高中后，被分成若干小组，每个小组大概20～30人，拥有一名教师担任小组的指导员。全校大概有20位任课老师要担任学生指导员。指导员的工作有点类似原来的班主任，但在行政上是受学生顾问领导的，他主要负责学生日常事务，每周会组织召开一次例会，向学生传达学校的教学计划，并安排集体活动。另外，指导员还要单独约见学生谈话，以便了解每个学生的困难和需求，给予针对性的辅导。

（三）新生辅导员制度

新生辅导员一般是由高年级的学生担任的，类似于英国的“导生制”。学生在进入高二以后，即可向学校提出申请，担任低年级学生的辅导员。他们会以自己的亲身经历和经验，帮助新生选择课程和制定个人学习计划，以便他们能尽快适应高中生活。

新生辅导员也会得到学校颁发的辅导员证书，以证明其在学校的工作经历，可以作为未来就业和升学的支持材料。实践证明，新生辅导员制度不但实现了学生与学生之间的交流，帮助新生清晰自己的未来，也能够增强老生的荣誉感、责任感，让学生在自我管理方面有所提升。

除了面对面，罗素高中的这些指导制度都可以通过网络进行，例如学生选课及咨询、学校的日常管理、教师布置作业、学生学习等等，这也给学校的管理带来了极大的便利。

（四）学生会组织

通过全校学生全民选举产生学生会领导成员，其中的2名学生代表可以参加学校董事会议，另外2名学生代表可以参加每年的全体教师大会，这意味着学校课程的开设与否和课程设计内容都有学生参与其中，甚至连是否聘用某位教师为终身教职员工这样的大事也会参与其中。“我们非常重视学生的参与度。罗素高中的学生除了要做一个积极的学习者之外，还要参与到学校的运作和运营中来，因为他们是民主社会的年轻成员。因此，学校董事会中一定要有学生代表。这可能也是芬兰教育比其他国家教育做得更好的一点”，校长Ari Huovinen表示，“事实上，学生开放性的和有见地的反馈对发展教育来说非常重要”。

（五）家校、社区合作

帮助学生找到迈向未来的路径，当然还需要家长和社区的帮助，尤其在不分年级制的情况下，家长和社区的作用就更加明显。所以，罗素高中给予家长和社区更多的机会来熟悉这所高中学校的相关工作，比如，学校会与大学、大使馆、各种机构和公司在课程方面进行充足的沟通，以促进课程的完善，也让学生到这些地点开展志愿者工作。

在一些青年创业课程中，如果学生想要开办自己的事业也是有机会的。学校会邀请一些来自商界的导师，向他们教授商业领域的一些基本概念。同时，学校还会与相关公司做沟通，为学生提供启动项目的资金。如今，很多由罗素学生成立的公司已经在诸如老人服务、便捷生产销售等领域有所作为。通过学习商业概念，这些由学生建立的公司在结构上与学校外面的公司相差无几，所以即使是成立公司的学生毕业了，这些公司仍旧维持着运作。

每年春季，罗素高中还会在校园里举办一场交易会，各个学生俱乐部可以在交易会上展示自己的产品和项目来获得收益或投资。芬兰郊区定制旅游线路、特色糖果、传统手工艺品、创意文化衫、自制饮料等等，都是交易会上的成功案例。前来交易会参观的不仅有罗素高中本校的学生和老师，还有家长与普通市民，每年这个时候，罗素高中的校园热闹非凡。

可见，“全民辅导”的制度使得每个学生都受到来自不同方面的关注，在遇到困惑和问题时可以通过多种途径寻求帮助。

“学校会尽一切努力与家长、大学、公司和国内外伙伴进行合作，给每个人包括学生和老师提供学习和工作的机会。”Ari Huovinen说，“除了鼓励学校组织具有创造力的研究和活动，我希望在促进学校发展方面，我们还能做得更好”。