刘军　李江风

贯彻执行《旅游法》维护旅游市场秩序的行业基础应该是从业人员包括导游、领队薪酬体系的重建、以旅行社为代表的旅游经营者经营理念的转变以及旅游消费者消费观念的理性转变。

全国人民代表大会常务委员会执法检查组关于检查《中华人民共和国旅游法》实施情况的报告（2014年12月22日在第十二届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议上）显示各地持续加大了旅游市场执法力度。旅游及工商、交通、国土、价格等相关部门依法对旅游市场反映突出的“零负团费”、强迫消费、虚假广告、违规“一日游”、旅游违法用地等问题开展综合整治，对涉嫌无证经营旅行社业务的网络经营者、低于成本报价的旅行社进行约谈，遏制旅游违法违规现象。旅游法实施以来，各级旅游部门共开展旅游市场检查1.5万余次，检查旅游企业约6万家，检查导游约4万人次，对违反旅游法相关规定的旅游经营者和从业人员进行了处罚。北京以整治知名景区周边一公里范围为重点，严厉打击黑车、无证导游、假站牌、违规散发广告等违法行为。湖南加强相关部门协调配合，围绕旅游市场中突出问题开展执法检查。海南建立了旅游电子行程监控系统，对游览行程、导游委派、旅游用车、旅游购物、餐饮安排等团队运营活动实施全程动态化监管，探索利用现代技术手段规范市场行为。执法检查情况表明，旅游法颁布实施十分及时，开局良好，取得了初步成效。……