曹飞

（西安电子科技大学 人文学院，西安710071）

改革开放以来，伴随着我国经济的快速增长，导致建设用地急剧扩张、耕地面积不断减少，严重威胁我国粮食安全和生态安全［1－2］。与此同时，城镇土地面积的大量扩张，并未带来城镇土地的集约利用水平，未能实现精明增长［3］。因此，探讨城镇化与土地集约利用的关系，对于制定符合实际的土地利用规划，促进社会健康与可持续发展具有重要的理论及现实意义［4］。关于城镇化与土地集约利用的关系，专家学者普遍认同土地集约利用对城镇化的促进作用，但关于城镇化对土地集约利用的影响，专家学者的观点尚未达成共识：一部分专家认为城镇化会占用大量的耕地，导致耕地面积减少；另一部分专家认为城镇化能够促进土地集约利用水平的提高［5－9］。

围绕土地集约利用问题已经受到广泛关注，很多学者从宏观［10］、中观［11］、微观尺度［12－13］，对土地集约利用的内 涵［14－15］、区 域 时 空 差 异［16－18］、动 力 机 制［19］、评价方法［20］等方面进行了研究，取得了丰富的成果。因此，在实现城市化过程中，如何处理城市化建设与土地集约利用的关系，不仅关系到城市化目标能否如期实现，且更关系到我国未来经济社会的可持续发展。但国内当前的研究主要以城市土地集约利用为中心展开，从系统角度对城市土地集约利用与城市化水平协调关系的研究较为少见，且主要是从定性的角度分析两者关系［6－7］，缺乏两者发展过程中差异特征及协调关系的深入分析。……