“安倍战略”正逼近战争

韩旭东

二战时期，日本实现的“大东亚共荣圈”最大范围

自2012年再次成为日本首相以来，安倍在亚太地区乃至世界舞台上一直是在时代潮流波涛上冲浪的一个政治人物。安倍上台后采取的一系列又拉又打的政策，在不断为日本制造战略筹码的同时，也在不断地恶化亚太地区的安全形势，亚太地区深度动荡似乎即将出现。刺激这种动荡出现的幕后黑手就是“安倍战略”，正将日本推向挑起新型战争的边缘。

战争土壤滋养“安倍战略”

从安倍执政后推行的各种政策及采取的各种举措中不难看出，所谓“安倍战略”，就是让日本走上新型的军国主义之路，以军事为突破口强大起来，使日本成为亚太地区主导性国家，推动日本成为世界多极化格局的重要一极的战略。日本丰厚的战争土壤正滋养着“安倍战略”。

近代以来的侵略战争让日本尝到了甜头儿。近代以来，日本是亚太地区惟一参与到殖民侵略浪潮中的国家，也是亚太地区惟一通过殖民侵略战争发展强大起来的国家。二战时期，日本通过战争使国家利益最大化，初步建立起所谓的“大东亚共荣圈”的势力范围，达到了日本历史上的最大辉煌。二战后，日本在美国的影子之下多次以不见光的身份参与战争，受益多多。冷战后，日本又在美国的怂恿之下，不断参与美国的海外军事行动，刺激了本国工业的发展。由于参与的深度所限，日本军工业在推动其经济发展过程中并没有发挥出昔日的作用。多年来，日本为刺激经济增长绞尽脑汁，但采取的各种措施都没有发挥出理想的作用，军工业逐渐被日本政客所看重，成为其摆脱经济萎靡旋涡的一颗救命稻草。战争成为日本发展的希望所在。

五大动力驱动安倍走向战争。其一就是日本的民族习性。在日本国内，由于幕府长期执政，将军握着国家权柄，忠君尚武的武士道精神被逐渐培育成为日本民族精神的核心。这在二战时期被日本军人表现得淋漓尽致。二战后，军国主义思想并没有彻底根除，武士道精神仍然是日本民族习性的重要内在动因。这也就解释了日本民族为什么不反感战争。

其二是军工财阀。近代以来，日本军工财阀在日本的政治和经济生活中发挥着重要的作用，甚至在某些历史时期起到决定性的作用。虽然美军占领日本后采取了解散日本军工财阀的措施，但随着朝鲜战争的爆发，这项举措也就不了了之。其后，由于美苏冷战的需要，日本的军工财阀在被要求支持美国的情况下还得到一定程度的发展。在急于通过军事工业来扭转经济萎靡之势的情况下，战争就成了刺激其发展的良药。

其三是家族基因。安倍的家族族谱中，目前有三位首相，分别是安倍的外祖父岸信介、叔外祖父佐藤荣作及安倍本人。1936年，岸信介来到中国东北，在伪满洲国政府中担任要职，长期为日本军国主义政府从事经济掠夺工作。1939年回国后，岸信介一直在日本军国主义政府中担任要职。1941年12月，日本偷袭珍珠港、发动对美战争时，岸信介是东条英机的得力干将。日本投降后，岸信介被定为甲级战犯。然而，就在东条英机等7名甲级战犯被判处死刑的第二天，岸信介却被释放了，并于1957年2月当上了日本首相，这使得岸信介的军国主义思想得以继承。因此，安倍积极推行有利于军国主义复兴的政策，也就不奇怪了。

安倍的外祖父岸信介（左一）及叔外祖父佐藤荣作都曾担任日本首相

其四是追求荣誉。1951年9月8日，朝鲜战争正酣之际，日本与美国签订了《日美安全保障条约》，日本成了美国的“小弟”，无平等可言。在岸信介的积极斡旋之下，日本于1960年1月与美国签订了《日美共同合作与安全保障条约》，使日本名义上与美国平起平坐。冷战后，随着美国全球称霸战略的调整，日本在美国全球称霸战略中发挥的作用越来越大。在这种时代形势之下，安倍力争使日本获得真正与美国平起平坐的地位。一旦实现了这一目标，安倍在日本历史上将会留下不可磨灭的一笔。这是安倍追求的荣誉。

其五是推动对外战争的外部力量越来越大。二战后，日本对外没有发动过战争。但是，这并不能说明二战后日本与战争没有沾过边儿。事实上，日本在战后一直在“参与”战争。冷战时期，美国与苏联的对抗时实际是“代理人战争”。日本几乎参与了所有美国在亚太地区策划的战争或军事行动。冷战后，美国成为惟一的超级大国，其在全球的军事行动可谓是肆无忌惮，无所顾及。同时，由于当今战争特点及自身诸多问题，美国越来越多地让其盟国“代行战争”而不是“代理人战争”了。“代理人战争”和“代行战争”之间的区别在于：“代理人战争”是美国出钱出枪，代理国出人替美国打仗；“代行战争”是美国在国际舆论上支持，并提供必要的技术和后勤保障，代行国自己出钱出枪出人发动战争，实现美国的战略意图。这将是美国对外发动战争的一种新形式。纵观美国的盟国或伙伴国，日本是美国最为器重的国家。目前，美国赋予日本打“代行战争”权力的可能性在上升。这一因素刺激日本对外发动战争的野心越来越大。这正是安倍所期盼的。

2015年7月16日，日本民众抗议首相安倍晋三政府以及议会通过“新安保法案”

“安倍战略”是战争战略

“安倍战略”，既体现着安倍外祖父岸信介的主张，也体现着日本自民党的思想，还迎合了日本国内军国主义势力的胃口，同时在一定程度上又满足了日本民众的一种需求，一致的目标就是战争。

岸信介在任时，由于条件还不成熟，无法实现修改宪法的目的，便利用执政的有利条件，力推通过对《和平宪法》的条文进行解释来达到修宪的目的。如1957年在众议院答辩时，他指出，“拥有自卫所需要的武力是理所当然的，是不违反宪法的”；在另一次答辩时又指出，“如果在自卫权范围内，拥有核武器也是允许的。”在这一主张之下，日本自卫队在岸信介任上实现了第一次防卫力量整备计划，在1958～1960年的3年内，陆上自卫队人员达到18万人，海上自卫队舰艇吨数达到12.4万吨，空中自卫队飞机数量达到130架，实现了二战后日本军事力量的第一次跃升。岸信介的这种做法为后来自卫队的大发展开启了闸门，也给安倍发展自卫队留下了“基因”。2002年，安倍提出“发展短程核武器并未违反日本和平宪法”的观点；在第二次执政后，安倍又开始要求修改二战后制定的《和平宪法》，使日本成为“正常国家”；在自卫队的建设上，日本防卫厅升格为防卫省；安倍还提出赋予日本集体自卫权，提升自卫队为“国防军”。

自民党在安全保障方面的主张，主要体现为：突出强调日美安保体制，稳定实施质量建军，积极扩大自卫队在国际上的军事作用，推动修改宪法等。这些在安倍的战略中均有体现。修改宪法是自民党自1955年组建以来一直想实现的目标，安倍传承了自民党的衣钵。所谓修宪，主要是指修改日本现行宪法第9条。该条款明确规定，日本放弃战争，不保持陆海空及其他战争力量，不承认国家交战权。2015年9月19日，日本国会通过了所谓的“新安保法案”，这将导致日本防务政策大幅度转变，集体自卫权被解禁。解禁集体自卫权，是相对于禁止行使集体自卫权而言的，即行使集体自卫权不再限于本国受到攻击时行使武力，在盟国受到攻击时，甚至在敌国未攻击本国时也可以行使武力。其实质就是日本可以参与战争或对外发动战争。

所谓“新安保法案”，主要包括两个部分，一是由《自卫队法》《武力攻击事态法》《周边事态法》和《联合国维和（PKO）行动法》等10部法律的修正案综合构成的“和平安全法制完善法案”；二是随时允许为应对国际争端的他国军队提供后方支援的新“国际和平支援法案”。这些法案的通过，将使《和平宪法》被架空，事实上达到了修改宪法的效果。日本的武装力量将由此挣脱战后国际秩序对其形成的束缚，日本积极参与到各种国际冲突乃至主动挑起对外战争成为可能。《和平宪法》的修改使日本武装力量进行海外战争没有了法律约束；防卫省的组建，使日本武装力量进行海外战争在体制与力量建设上有了保障；美国的鼓动，或将成为日本武装力量进行海外战争的又一股推力。“安倍战略”驱动日本走向战争，不会太远了！

安倍正“逼近”战争

近来，安倍政府走向战争的大动作不断显现出来。“新安保法案”在日本国会强行通过后，安倍政府马上筹办防卫装备厅，接着又开始着手修改自卫队使用武器装备的标准。安倍正将自卫队一步步地推向战争的深渊。

安倍政府的目标之一是让自卫队迅速强大起来，并走出国门。日本成立防备装备领导机构，目的就在于加快研发新式武器装备，并成体系地更新自卫队的武器装备，使自卫队的战力位居世界前列。可以设想，防卫装备厅的成立，将使日本的武器装备研发力量得到整合，研发能力更加强大；日本自主研发武器装备的品种及数量随之会不断增多，自卫队列装武器装备的速度将会加快，自卫队战斗力将随之提升。

日本媒体近日报道，安倍执政下的政府正着手修改自卫队武器使用标准，这是安倍释放自卫队战斗力的举措之一。首先，从安倍政府这一动作看，安倍已迫不及待地要改变自卫队性质与职能了。自卫队是一种防御性的力量，如果自卫队按照目前安倍的指向，将迅速转变为一种进攻性的力量，并且是主要在国外发挥作用的力量。根据新通过的安保法案有关条文，日本政府将放宽自卫队使用武器的种类、时机、场合及等级等限制。所谓修改武器使用标准，其本质就是将原来使用防御性武器，改为使用进攻性武器；将原来自卫队只能在防御性作战中使用武器，修改为可在进攻作战中使用武器；并增加允许使用武器的时机和场合。在没有对过去侵略历史进行正确反省和清醒认识的情况下，安倍这样做，只有一个趋向，那就是放手让自卫队在海外从事战争行动，挑起军事冲突，必将搅得亚太地区，甚至世界不得安宁。

日本国会为“新安保法案”上演“武斗”，安倍在一旁观望

执行海外任务的日本自卫队

“安倍战争”具有新特点

日本集体自卫权的解禁将带来“安倍战争”。从目前战争形势发展看，“安倍战争”具有3种特点。

一是从打“代行战争”拉开从事海外战争的大幕。日本在海外打的第一场战争将是为美国全球称霸战略服务的战争，为实现美国战略目标而打的战争。这是日本武装力量能够走向海外打仗的前提条件。如果不为美国的战略服务，美国是不会允许日本在海外打仗的，也不会允许日本行使集体自卫权。这是美国给日本设定的战争“红线”。

二是在亚太地区之外打第一场海外战争。亚太地区既是美国全球战略重心地区，也是中国与俄罗斯国家核心利益所在。如果日本在亚太地区打第一场海外战争，必将受到中俄两国采取的严正措施，这极易对美国构建的亚太安全秩序产生不利影响，是美国不愿意看到的。远离中俄两国核心利益地区，日本的海外军事行动受到的掣制或将被弱化，有利于日本实现打海外战争的目的。

三是打低技术、小规模的常规战争。一旦日本武装力量走出国门打仗，必将是世界上头号焦点。如何减小舆论压力和来自国际社会其他方面的各种压力就成为日本重点考虑的问题。选择低技术、小规模的常规战争一方面可以降低各种压力，另一方面不致引起他国的警觉。当然，日本不是不能打高技术战争或信息化战争。这只是日本近代以来不断实施的战略欺骗在新时代另一种运用的表现形式罢了。

责任编辑：刘靖鑫