马 莉

（河南省航空物探遥感中心，郑州450003）

2001年江泽民同志在参加亚太经合组织高峰会议的时候提出要构筑终身教育体系，创建学习型的社会；2006年胡锦涛同志在出席八国集团对话的时候发表讲话指出：国际社会应更加重视终身教育，构建学习型的社会；2013年习近平总书记在很多场合也做出了要牢固树立终身学习理念的指示，他特别强调“国家要上进，就必须大兴学习之风”。不难看出，终身学习，学习型社会已经成为我国社会发展，人民群众全面发展，经济发展的重要基础。

一、终身学习体系构建的必要性

（一）经济全球化对产业结构的影响促使必须构建终身学习体系

我国产业结构长期是以第一、二产业为主。这两项产业带动了我国经济的高速发展，但是这种发展模式对资源的消耗速度非常快，对环境的污染也越来越严重，所以通过研究发达国家的发展历史可以得知，在社会结构趋向健康的“橄榄型”发展的时候，此时更需要改变产业结构，通过大力发展第三产业——服务业来不断提高全国的经济发展速度，同时在资源环境消耗和污染方面也同样得到了改进。所以经济的全球化直接导致我国在人才结构上大量缺少服务型的人才，要想适应全球化的经济社会，就必须改变人才结构，如何改变？关键就是要通过学习。

（二）经济全球化使中国参与国际分工的机会越来越多

随着中国经济水平的不断发展，中国在世界的地位不断提升。其他国家都开始注重中国的力量。改革开放初期，我国以人多力量大的优势承接了很多国外代工工作，这种两头在外，中间在内的结构模式，使我国没有国际话语权，定价权和销售权都在国外。近年来，我国不断在创新的路上摸索，也在逐步建立更完善的中国市场经济，所以我国已经由过去的制造大国正在转向创造大国。我国这种大规模的结构模式吸引了很多国家的高度关注。所以为了提高我国在国际分工中的份额，也赢得更多的尊重，需要不断提高我国技术水平的先进度，以此来促进我国进入全球国际化的步伐。

（三）经济全球化将促进中国教育体系的不断更新

经济全球化的背后是知识的全球化。纵观世界各国，每个国家都有各自的教育体系，这种教育体系更合适本国的特点和发展。但是在如今这种世界格局之下，要想提高我国的国家竞争力，必须在教育体系上做出巨大的改革。发达国家如美国、英国、德国等等国家，他们的教育体系现在已经以民营的模式不断地进入中国的教育市场，也受到中国各界的一致好评。我国的教育体系应当做到顺势而为，应当随着全球化的发展而进行教育全球化的改革，应不断借鉴发达国家的教育理念，延续我国以人为本的治国方针，对教育体系展开科学、合理、有规划、有远景的设计和安排。

二、构建终身学习的体现需要不断加快我国教育事业的发展

（一）加大对教育事业的投入

我国仍旧属于发展中国家，距离发达国家还有一些差距，在人文素养、教育体系上都存在差距。通过调查发现，我国从小学到大学的人均教育投入不仅远远落后于发达国家，更低于其他金砖国家，低于俄罗斯、巴西、硬度、南非等。数据显示，我国2013年的教育经费投入为24488.22亿元。占国内生产总值比例为4.30%，比上年的4.28%增加了0.02个百分点。与国外相比，我国对教育的投资还明显不足。所以，要想构建一个更能适应全球化的学习体系，就必须先在教育投入上加大马力，虽然教育的改革成果很难在短时间内显现，但是越是漫长的等待的越是最有价值的。所以一定要不断加强对教育的投入，以满足公众对教育的渴望。

（二）采用先进的教育方式实现与时俱进

计算机技术的快速发展，不但改变了人们的生活方式也将改变教育模式。如果你是教育者或者被教育者，你一定会发现当下的教育出现了一个新的格局，就是网络教学。这种教学模式解决了距离远，时间紧的难题。这种教育模式如果能够大量的普及，将会有效地提高全民获取信息的能力，从而提高全民的素质。所以政府需要着力推广和普及网络教学，特别是在偏远山区，要不断实现教育的公平发展，让落后地区也进行先进教育的熏陶和影响，从而构建全民的终身学习体系。

（三）大力发展民办教育

民办教育也是教育的主要组成成分之一。对于我国的教育发展而言，民办教育是主要的发展方向。通过民办教育，为一部分人提供了学习的环境。需要说明的是，民办教育的办学理念需要改变，必须将培养学生养成良好的学习习惯为主，以提升能力为主，其他知识为辅的标准。古语有云：授之与鱼不如授之于渔。所以不管是民办教育还是公立教育，都需要秉承这个教育原则，以培养学生的自学能力为主，以提高学生对于学习的兴趣和热情为主。

（四）融合国内外学生，为经济全球化做足准备

根据我国自身资源特点和地域特色，不断地引进国外优秀资源。一方面不断开放我国对外的留学政策，吸引更多的留学生在中国学习，不仅可以为中国赢得世界的尊重，也可以给中国带来多元化文化。促进我国学生的学习欲望，当发现有更有趣的知识和先进文化的时候，学生就会保持学习的欲望，由此就能够为构建终身学习打下良好的基础。另一方面鼓励建立更多的中外合资学校。为世界文化的融合以及我国学生的学习提供更好的环境，为全球化经济的人才储备做出更多的贡献。

（五）加大社会群体参与教育事业发展的积极性

教育是全民性的，所以要不断提高每个人对教育的认识。教育业是生活化的，不是只在课堂中能够进行有效的学习。教育更是社会化的，所以更需要社会各行各业的人员共同营造一个良好的终身学习的氛围。一方面建议企业单位加大在职员工的培训力度，企业要发展，就要成为一个学习型的企业，才能百年长青，永续发展。所以对员工的培训不应忽视，应该登上企业发展的日程表。另一方面社区要在小区内建立学习中心，从社会生活的各个方面营造一个更好的学习环境，人是群居动物，也是带有惯性思维的动物，一个学习型的环境，一定能够有效促进全民族的形成良好的学习型社会。

（六）提高教育和培训的质量

经济全球化和科学技术高速发展以及由此引起的社会巨大变化，使人们面对复杂多变、更富有挑战性的世界。这要求加强教育的改革和创新，最大限度地开发人的潜能，提高思想品德、智力和身体、心理等综合素质，要特别注意培养受教育者自主学习新知识、新技术的能力以及创新能力。适应经济全球化的要求，还要注意培养一批高素质的国际性人才。这种人才不仅要有一定的外语能力，还要具有全球视野，了解本领域世界的发展现状、前沿与趋势，具有善于竞争、沟通、交流和合作的能力等等。

（七）增加教育体系的弹性，构建符合中国国情的终身学习体系

当今时代，学习者能否具备适应未来需要的能力，关键在于能否具备终身学习的能力。要改变目前各类学校教育特别是普通教育和职业教育互不沟通的状况，为广大受教育者提供多种选择机会，使正规教育体系变得更加富有弹性，非正规教育的方式更为开放，鼓励教育机构、办学形式、课程设置、学生成分和经费来源的多样化，努力满足广大社会成员对教育的多种需求。继续深化教育体制改革，建设以学校为依托的、立足社会发展和社会成员多种需求的，包括对在职人员进行培训的企业教育系统和以城乡社区为单位的社会教育在内，打破学习的时空限制，促进教育结构体系的终身化、网络化、开放化、多样化和社会化。

[1]沈启容.中外终身学习体系架构和模式的研究[J].继续教育，2013(8).