■本刊特约评论员 张茉楠

随着人民币汇率形成机制改革逐步成熟，“资本走出去”推动人民币国际化进程提速，以及IMF考虑将人民币纳入特别提款权(SDR)货币篮子，资本账户开放正在成为一个决定中国金融融入全球化进程的一个重要变量。

2008年国际金融危机之后，中国一直在积极推进资本账户开放，推进贸易投资便利化，在风险可控前提下，逐步实现人民币资本项目可兑换，支持国内有条件的企业扩大国际并购，有序放宽境内机构和个人对外证券投资的限制。

特别是这几年中国资本账户开放大大超出先前预期。首先，人民币支付价值快速上升。央行致力于两年之内实现利率市场化，不断推进与更多国家实现人民币双边互换。根据环球同业银行金融电讯协会(SWIFT)数据，目前人民币是全球第二大贸易融资货币，也是全球第五大最被广泛使用的交易货币。

其次，人民币进入特别提款权货币篮子的“门槛”，而资本账户开放变成决定人民币是否进入SDR的一个重要的关键变量，因为扩大资本项目可兑换程度，既可消除人民币加入SDR的技术障碍，也利于打消部分国家在资本项目可兑换方面的要价。

第三，随着中国“双（资金和外汇）缺口”向“双（资金和外汇）剩余”的转变，以及“一带一路”等对外开放战略的全面实施，中国已经成为全球最为重要的投资母国和资本输出国之一，对资本自由流动形成新的倒逼机制，因此，加快资本账户开放势在必行。……