○周巍范润卿

（1、南华大学院艺术设计学院 湖南 衡阳 421001 2、湖南工学院经济与管理学院 湖南 衡阳 421002）

湖南文化创意产业发展的态势及对策

○周巍1范润卿2

（1、南华大学院艺术设计学院 湖南 衡阳 421001 2、湖南工学院经济与管理学院 湖南 衡阳 421002）

湖南文化创意产业在湖南经济发展过程中非常重要，本文在经济新常态的背景下，提出加强湖南文化创意产业发展意义重大，这不仅能够实现文化创意产业带动其它产业发展，而且可以带动湖南经济的发展，实现湖南文明强省的战略发展目标。因此，本文分析了湖南文化创意产业的发展态势以及湖南文化产业与上海等地的竞争比较，在此基础上提出了加强湖南文化产业发展的路径，主要是加强对文化创意产业链条的培育和发展，提升文化创意产业上的核心竞争力，这样能够实现湖南文化产业发展的联动效应，实现湖南文明强省的战略目标。

经济新常态 湖南 文化创意产业

“经济新常态”是习近平总书记在2014年5月的考察河南的时候首次提出，之后在与党外人士的座谈会和中共十八届四中全会上也提到了新常态，指出“中央政治局适应经济发展新常态，创新宏观调控思路和方式，积极破解经济社会发展难题”。经济新常态作为我国经济发展的重要特征，对文化创意发展具有非常重要的指导意义。随着经济水平的提高，文化创意产业的发展也越来越快，现在已经成为衡量一个地区的经济发展水平的一个重要指标，传统的文化创意产业的核心内容就是：创新、创造和创意；现在的文化创意产业核心价值在于衡量一个国家或地区的整体竞争力的高低。近几年来，我国出台了相关的政策来鼓励文化创意产业的发展，在十八大的报告中将文化产业推向高峰，预计到2020年的时候成为我国的支柱产业。在湖南实行“两型社会”的背景下，文化创意产业由于其是朝阳、无烟的产业充分符合其要求，所以为了提高湖南的社会经济水平，可以大力发展新兴产业，建设文明强省，同时还要深入研究文化创意产业链条，培养文化创意产业的核心竞争力。

一、文化创意产业主要特征

文化创意产业不仅有内涵，而且在外延上也十分丰富，虽然经历了漫长的历史发展时期，但还没有形成一个统一的概念。由于各国家和地区之间在国家战略、主导趋向、文化传承、地域特征等方面都存在差异，所以在文化创意产业上的称呼也有所不同。本文认为，应该运用高科技手段，充分利用文化资源，生产具有高附加值的产品和服务，这就是文化创意产业的内涵，其基础、核心和动力分别是知识、创新和思想。

1、知识集聚性高

文化创意产品和服务是一样的，其基础都是文化、现存资源和创意理念，是这个领域中知识和智慧物化的表现。在生产过程中，文化创意产业需要有多种多样的专业技术知识作支撑，如传播技术、信息技术和自动化技术等，所以说，文化创意产业具有高知识性、高智能性和搞应用型的特征。举例来说的话，现在的硬数据产品在制作的过程中，都运用了许多高技术知识，如计算机仿真技术、光电技术、传媒等。

2、深度融合性

文化创意产业是一个新兴产业，它是由不同领域不同学科如文化、科技和经济等方面相互作用、互相融合而产生的。跟传统的文化产业相比，它在融合性和渗透性方面比较强，具有很高的辐射力，能够有效推动相关产业的发展，对于提高人民群众的文化素养水平上有十分显著的作用。

3、高价值增值性

文化创意产业在产业价值链中，属于高端的技术创新和研发环节，是一种附加值高的产业，位于“微笑曲线的”制高点。文化创意产业主要是投入非物质要素如文化、创意成果、技术等，生产出的产品主要作用是为消费者提供精神上和物质上两个方面的需求，所以具有的附加值很高。

二、湖南省文化创意产业发展态势及存在的问题

1、湖南省文化创意产业发展态势

根据对近几年湖南文化创意产业的发展态势来分析，可以看到，在政府相关政策的扶持下，整体呈现节节攀升的态势。2004年文化创意产业增加值是212.66亿，其中增长最快的是2007年和2008年，分别是32.06%和30.08%，这是因为2008年北京奥运会的召开，促进了经济增长。到了2009年受世界经济危机的影响，我国的经济增长出现下滑态势，在一定程度上削弱了湖南的经济发展，经济上的不景气给文化创意产业的发展也造成了影响。到了2010年的时候，全球经济危机过去了，经济发展整体开始回暖，我国的经济发展也飞速提升，为湖南的文化创意产业的发展造成了良好的发展环境，所以当年湖南文化创意产业的增长值又恢复到了21.31%，与2009年相比，提高了4.44个百分点。到2012年已经增长到了1175.79亿元，每天的同比增长达到了20%。到了2015年的时候，湖南文化创意产业总值是4800亿元，增加值已经超过2000亿元。政府的支撑和国家出台的一系列经济上的宏观调控政策，为我国经济发展扫清了道路，同时扩大内需的战略的实施，提高了我国居民的购买能力，随着生活水平的提高，人们在文化创意产品和服务上的需求也越来越高。对于湖南省会城市长沙来说，长沙人民享受生活，追求时髦，热衷时尚，在消费水平上也比较高，这些都为湖南文化创意产业的发展起到了良好的促进作用。

2、湖南省文化创意产业发展存在的问题

（1）文化创意产业缺乏竞争力

从文化产业方面来分析，北京和上海占据的优势十分明显，2014年来说北京的文化创业总产值是18166.3亿元，增加值为2698亿元；上海是7500亿元，增加值约为1700亿左右，湖南只有1868.4897亿元，其增加值仅为827.5587亿元，不难看出，在文化创意产业上的发展湖南远远低于北京、上海。文化创意产业的总产值和产业结构创造的经济价值是成正比的，产品的附加值越高，说明产业链上的相关产业结构越合理。所以说，在未来的发展中，湖南省文化创意产业结构要注意调整，采用合理的产业结构，细条相关的产业链功能，提升产业机构，最终在产值上再创新高，提高整个湖南文化创意产业的整体竞争水平。

（2）文化创意产业投资不足

文化创意产业发展需要大量的投资，但湖南文化创意产业投资偏少，投资效率不高，导致投入与产出比例不相协调，这些都是导致湖南创意产业缺乏竞争力的主要原因。湖南创意产业与北京、上海相比，不仅缺乏地理优势，而且缺乏创意产业发展的文化土壤。所以文化创意产业企业也相对较少，企业偏少也直接导致了湖南文化创意产业投资的不足。因此，要发挥湖南文化创意对经济带动作用，就要不断扩大文化创意产业的投资，促进文化创意产业的发展壮大。

（3）文化创意产业缺乏合理规划

加强文化创意产业的发展，就必须对文化创意产业发展进行合理的规划，只有在政府的指导下进行合理的规划，才能够促进湖南文化创意产业的发展。湖南文化创意产业规划与北京、上海相比，其规划不合理，如，湖南长沙河西文化创意产业集群虽然初步形成，但在规划方面缺乏合理之处；相关配套设施还不健全，如，投资融资体系建设、相关法律法规政策的出台都有所欠缺。因此，要不断加强湖南文化创意产业的规划设计，促进湖南文化创意产业的发展。

三、提升湖南省文化创意产业发展的对策

1、优化文化产业结构

首先要在主导产业上要选择适宜的产业。第一，主导产业的发展和壮大要有充足的市场需求，反之主导产业就会失去发展动力。第二，主导产业要想实现可持续发展离不开技术的更新和超强的适应力，技术是企业发展的主要生产力，技术的进步能够为企业发展指明前进的方向。第三，选择主导产业需要有一个主要的标准，即是否有强大的关联带动性。

其次，在层次和机构上注意完善文化产业发展。一方面，政府应出台相关的政策，对核心层、相关层和外围层的分布比例进行宏观调控；另一方面，还要将核心层放在首要发展位置上，然后再拓展相关层的发展，最后扩大外围层的产业发展。文化产业新业态的发展核心在于中小企业中。因此，加强中小企业的新业态发展，能够保障外围层的发展空间。此外，还要依靠相关的产业政策，尤其是财税政策的支持，来保障中小企业文化产业新业态的可持续发展。

2、搭建文化产业发展的公共服务平台

（1）加大公共服务平台的监管力度，为其制定一个完善的评价体系和标准，将这套体系运用到考核标准之中；树立模型，对那些效果好、服务好和信誉好的服务平台提出表扬，给予奖励，鼓励他们提升服务质量和服务能力，最终达到湖南文化创意企业和公共服务平台在发展过程中实现双赢。

（2）发展和完善公众服务平台的运营模式，通过市场化运作和政府引导双管齐下的方式，为服务平台的运营聚集社会力量和社会资金，这样不仅有利于有针对性地开展平台服务，充分发挥公众服务平台的作用，而且有利于从微观层面上解放政府，利用宏观调控更好地实现公共服务和社会管理的智能。

（3）在国家财政上加大投入力度，大力建设公众服务平台，利用优惠政策等吸引社会资金也投入到公共服务平台中来，最终形成以政府为主导地位，以事业单位、社会团体、商会、协会为辅助地位的供给体系，大力发展服务平台建设。同时地方政府和部门之间要团结协作，减少阻力，简化流程，最终实现无障碍沟通，确保服务平台的质量和效率的提升。

3、打造具有湖南特色的文化产业集群

湖南省文化创意产业核心竞争力的提升，离不开完善的文化产业发展规模、具有地方特色的产业集群的支持。我们可以通过以下几种方式来实现，第一，湖南省高新技术开发区具有很多优秀的资源，可以充分利用这些资源，建造一些国家级动漫基地和动漫创意产业园区，利用这些地区聚集其他资源；第二，大力支持数字媒体园区的建设，鼓励湖南金鹰影视文化城和长沙网络科技文化产业园的发展；第三，政府出台相应政策，保障湖南文化创意产业的发展和建设。此外，还要注意加强文化创意产业园区和科技院所及高校之间的联系，共同致力于创新研究和培养人才，利用政府的支持，最大效益地发挥湖南省的产业集聚效应，建设有地方特色的产业集群。

[1]肖黎：湖南省文化创意产业竞争力研究[D].西南财经大学，2014.

（责任编辑：柯秋萍）

2015年度湖南文化创意产业研究中心招标课题《加快湖南文化创意产业发展对策研究》，编号：[湘文心2015]2号。潘建明为本文的通讯作者。）