李 远

（上海虹桥商务区管理委员会开发建设处，中国 上海201100）

0 引言

目前，上海市“一核四翼，两廊两轴”新的空间布局结构正在准备形成，“大虹桥”、“大浦东”作为上海市东西两翼，将成为“十二五”期间经济和社会转型发展的重要引擎。上海虹桥商务区将依托虹桥综合交通枢纽，建成上海现代服务业的集聚区，上海国际贸易中心建设的新平台，面向国内外企业总部和贸易机构的汇集地，是服务长三角地区，服务长江流域，服务全国的高端商务中心，是上海“十二五”发展规划的重点项目。

虹桥商务区一体化的功能决定了其项目数量多，不仅包括各种基础设施配套工程，还包含了众多的企业投资开发工程，形成了一个项目群，具有以下的特点[1]：

（1）项目规模大。虹桥商务区核心区面积4.7平方公里，划分为一期、南片区和北片区三个分区，共有12个在建基础设施和公共配套服务项目和31个社会投资项目，开发规模为地上约500万平方米，地下约280万平方米。

（2）工程界面复杂。政府投资项目与社会投资项目相互衔接，各工程之间相互交接，交叉点众多，界面关系复杂，建设密度大，时间、空间等各种因素纠结在一起，互为掣肘。例如商务区核心区（一期）工程内，能源管廊工程与地下空间公共人行通道工程相互交叉，同时开发建设工作必须保护核心区内已建成的配套设施，如管线、绿化等，界面管理任务艰巨。

（3）组织协调困难。12个政府投资项目的投资主体为上海申虹公司，而31个社会投资项目涉及23家投资单位。基础设施相互之间的的协调建设、以及基础设施与31个项目的建设存在时间、空间上的交错关系，因此组织间的协调量大，协调困难。

（4）工程项目所需的技术复杂，项目种类繁多。基础设施建设是各个专业的集合，特别是其中的专项配套，涉及水、电、燃气、通信等技术，还由于各子项目的搭接，使得一些非常规的技术和管理模式被应用进来。

（5）文化复杂。各个业主、项目参与方的企业文化也各不相同，这也影响到组织的协调和工作的效率。

通过对商务区固定资产投资建设项目的特点分析，可以看到本工程是一个复杂性工程项目，需要采用先进的技术手段和新的管理理念，将整个项目群综合考虑在工程进度管理之中，合理梳理界面，把各种资源有序、充分地调动起来，保证总进度目标和各子进度目标的实现。

1 协同理论及其应用

协同学提出于20世纪70年代，是研究协同系统从无序到有序的演化规律的新兴综合性学科，在自然科学和社会科学的很多领域中都有它的足迹，受到很多科学家的重视[2]。

协同系统是指由许多子系统组成的、能以自组织方式形成宏观的空间、时间或功能有序结构的开放系统。协同学处理问题的方法则是一种综合的方法。它主要从总体上把握对象，重点研究系统中各部分间如何以协调一致的合作来产生整体的结构[3]。

协同能力将成为21世纪企业的核心竞争力要素，也将成为21世纪项目管理取胜的重要因素。复杂性工程项目对协同具有充分的内在需求。在国内外的研究应用中，对于信息协同与共享，全生命周期动态流程协同管理，全过程动态风险管理，跨组织协同管理、资源共享，多目标间的协同优化等均有涉及，为有效地保障工程按期、保质完成，实现项目与环境的协调发展服务。

可见协同思想能够解构虹桥商务区系统本身所具有的复杂性，对项目多目标、全过程、各要素实现动态协同管理，而管理的基础就是要理清相关界面。

2 基础设施配套工程与地块开发工程中的界面分析

2.1 界面的定义

界面管理在大型复杂工程项目建设中具有十分广泛的意义，项目的各类子系统，如目标子系统、组织子系统、行为子系统等之间和它们的系统单元之间，以及系统与环境之间都存在复杂的关系，这些复杂的关系即为界面[4]。根据基础设施配套工程和社会投资项目的管理特点，关注于目标间、子项目间、业主间以及项目与环境之间的关系。

2.2 界面的分类

2.2.1 目标间的界面

虹桥商务区固定资产投资项目由基础设施配套工程和社会投资项目两部分组成，首先必须明确总体目标是：2017年底工程基本完工，形成上海现代服务业的集聚区。其次，各工程各个阶段的进度目标是：

（1）2012年12月，所有社会投资项目相继开工；

（2）2014年9月，所有社会投资项目全部开工；

（3）2015年12月，30%的项目交付使用，50%的项目结构封顶；

（4）2017年12月，所有项目交付使用。

2.2.2 子项目间的界面

上海虹桥商务区核心区固定资产投资项目分为政府性投资项目、社会性投资项目两个部分，其中政府性投资项目包含了12个子项目，同时考虑到南北能源站与核心区一期、南北片区供能管沟工程的密切相关性，虽然其不是政府性投资项目（由上海新能源投资发展有限公司投资建设），也将其一并考虑进来。同时，将31个社会投资项目视为为1个子项目，共计14个子项目，如图1所示。

图1 工程项目结构分解

2.2.3 业主间的界面

根据投资者、承包商、施工方、监理方等的不同，基础设施配套工程和社会投资项目的组织是多层次、多模式的，但最重要的组织界面是业主间的界面，其余界面都是以此为基础来考虑的[5]。因此，业主方界面的划分的是最为重要的，如表1所示。

表1 子项目业主界面表

2.2.4 项目与环境间的界面

虹桥商务区的发展立足于上海、长三角乃至于全国的发展，要放在社会大环境中来考虑，同时虹桥商务区作为一个区域的开发，势必要与周边的小环境结合，将交通、市政建设等联系起来。在基础设施配套工程与社会投资项目的管理上，要关注于道路的连通、专项配套的统筹以及绿化景观工程的风格统一。

2.3 界面的分析

各个子项目间的界面梳理是界面分析的重点，也是进度安排与协调的基础。根据业主和界面复杂程度的不同，采用表格分析法将各个子项目间的界面关系进行详细分析（见表2）。此处对于一些与进度管理联系不是很密切的界面不给与具体的分析，如绿化风格的统一等则不再展开。

根据对于相关界面的分析，可以将其划分为四类：

（1）项目业主不同，且界面复杂；

（2）项目业主相同但界面复杂；

（3）项目业主不同，需沟通但界面不复杂；

（4）项目间易协调或问题可忽略。界面管理的重点在于前两类。

商务区核心区一期工程内，供能管沟工程与4条地下空间公共人行通道工程均存在界面，虽然项目业主均为申虹公司，但界面十分复杂，施工各相关单位需协调统一在交接处的施工安排，确保工程质量。

表2 界面分析图

根据标段划分图，首先找出供能管沟工程中穿越地下通道的标段及地下通道的名称；然后确定穿越的模式，即供能管沟在通道上方还是在通道下方；最后统筹规划，确定该管段的施工安排。所得的结果如表3所示。

表3 核心区一期供能管沟工程与地下空间公共人行通道工程界面分析表

3 基于界面的进度管理

在界面分类和分析的基础上，就要开展进度的有效管理。界面的进度管理不是简单的文字编排或数学运算，而是要收集每一个界面的进度信息，与业主和各项目参与方进行沟通协商，必要时由专人负责召开协调会议来确定，具体步骤如下：

（1）编制出界面分析表，包括总界面分析表与各个工程的相关界面分析表。

（2）将相关界面分析表的信息输入Primavera P6，并根据项目的进度目标安排初步的时间。

（3）将Primavera P6的输出成果进行处理后将各个工程的界面分送给相关业主及参与方，进行意见征询。

（4）将反馈的进度信息进行综合，若发现存在的矛盾，就以书面方式反馈给决策层。

（5）决策层在此基础上进行协调和决策，然后确定相关进度。

（6）再次将信息输入Primavera P6，再次分析输出成果，再次征询、优化，直至实现界面的进度具有可行性与合理性。

（7）将最后确定的进度信息用Primavera P6处理后得到最终的进度安排，并以文件形式固定下来，用以指导实践。Primavera P6输出的部分成果如图2所示。

图2 界面进度计划的Primavera P6输出

4 结论

上海虹桥商务区核心区固定资产投资项目是一个复杂项目群工程，运用先进的管理理论与方法能够帮助实现项目目标，而以集成、协同、涌现等思想为指导，从工程实际出发，可以对大型复杂工程中的界面进行分析，理顺各子项目间的界面关系，找出制约的关键点，从而来协调安排，实现进度的有效管理。

［1］陈勇强.基于现代信息技术的超大型工程建设项目集成管理研究[D].天津大学学报,2004.

［2］顾培亮.系统分析与协调[M].天津：天津大学出版社,1998.

［3］苗东升.协同学的辩证思想[J].中国人民大学学报,1990(3)：45-52.

［4］王立光,陈建国.大型综合交通枢纽项目建设的界面管理研究[J].建筑经济,2008(4)：24-26.

［5］贾广社,王广斌.大型建设工程项目总控模式的研究[J].土木工程学报,2003,36(3)：7-10,16.