胡家莉

摘要：本文通过对房屋建筑工程造价含义及其重要性的论述，从而找到影响造价的因素，并提出对工程造价进行控制的方法。从各个阶段的造价的管理和控制进行研究分析以及管理和控制，从而降低房屋建筑工程造价，提高其合理性，从而实现企业的经济效益和社会效益的最大化。

关键词：建筑工程造价；问题；对策；控制管理

中图分类号：TU198文献标识码： A

一、工程造价的含义及其重要性

工程造价就是指在整个房屋建筑建设过程中所花费的所有费用，即以项目规划为起点，再经过工程施工以及工程竣工后的验收工作等所有阶段所花费的资金总额。也就是说，施工过程中在人力、则力、物力二方面所花费的资金总额，也就是所谓的工程造价。而工程造价恰恰可以反映了房屋建筑所需要所有成本，因此，对工程造价进行合理的控制不仅可以反映了解整个工程的成本投入，还有助手实现整个工程的成本管理目标。所以，只有加强对工程造价的管理和控制，才能使得房屋建筑工程达到经济效益和社会效益的最人化。

二、我国建筑工程造价管理与控制存在的问题

1、在工程造价方面的技术比较落后

在建筑行业，专业的人才队伍在构成方面比较缺少，因此，专业的工程造价控制人员也比较少，在造价控制方面也存在着比较落后的情况。尽管，现在已经有了一些具有专业资质的技术人员，但是就目前的建筑市场来说，但是也存在着供不应求的现象，在数量和质量方面存在着远远不能满足建筑工程市场需求的情况。在人才引进方面，我国的管理机制也存在着没有有效激励措施的情况，因此，存在着很多的人才不能留住的问题，导致企业在发展过程中遇到了很多的问题。

2、造价人员的素质和能力较差

近几年，随着我国建筑行业的兴起，工程造价逐渐被重视起来，虽然从事工程造价的工作人员有所增加，但是其综合水平、专业技能都十分欠缺，尤其缺乏实际的造价经验。在我国，真正拥有工程造价师资格的专业人才凤毛麟角，很多造价工作人员都是半路出家，导致我国的工程管理市场出现了造价人员整体素质较低的局面。市场上虽然出现很多造价师培训机构，为工程造价岗位不断输送人才，但是这种社会培训机构的能力有限，而且向专业岗位输送的人才也受到限制，所以，企业工程造价管理与控制的整体水平难以提高，对企业的投资、组织、协调、索赔等工作仍然存在很大去缺陷，严重增加施工成本。

3、施工现场管理不到位

工程施工中，资金的运作始终贯穿于施工项目的提出到项目实现整个施工过程。建筑工程监理在整个工程施工阶段的主要任务是对工程项目的进度、造价和质量进行控制，对工程的进度、质量和工程造价任何一个目标的控制不到位就会使工程目标失去监控，工程造价也会受到严重的影响，最终会使工程进度和工程质量不符合整个工程施工的具体要求。为了能够使工程目标控制取得较好的效果，需要加强整个工程的监理过程。工程项目的监理工程师应该从各个方面综合考虑工程的施工状况，采用合理的措施对工程造价进行控制，在经济和技术方面应该做好对比，确保建筑工程项目的顺利进行。但是在实际的施工中往往会忽略这一些列问题，对施工现场的管理部不到位，最终导致工程施工造价受到严重的影响。

4、工程的设计方案对于工程造价的影响

建筑业与建筑市场的管理体制改革在不断深化，而招投标制也在建筑市场中被广泛地使用，在竞争逐渐激烈的市场环境中，施工企业要想发展和生存，必须去编制有高水平并且有很强竞争能力的投标书。土建工程的造价管理一般指有效地控制和合理地确定工程的造价。它主要包含建设工程的价格管理和投资费用管理。工程设计其实是具体的实现经济效果和工程技术的过程。而工程设计对于工程建设可以起到规划、组织、控制、协调的作用。它必须有技术方案按时完成和质量的保证，而且必须有有效控制投资，以有限资源的投入得到比较高经济效益的保证。

三、完善工程造价管理控制的措施

1、对工程造价实施全程监控

第一，企业需要强化施工初期的设计概算和预算工作，对施工全程进行科学有效的造价管理，将企业有限的资金进行合理利用。第二，在工程项目的决策阶段，要高度重视企业投资预算工作，严格监控项目发展进度。第三，建筑企业必须通过对整个工程施工中的投资、施工、竣工、验收等环节的工作进行严格的造价管理，形成统一的、有序的、系统的造价管理体系，是企业投资得到合理分配，管理造价得到有效控制，企业受益达到最佳，使企业造价管理可以与国际造价管理体系接轨。

2、组织设计方面的优化

影响工程造价最关键的因素之一是要确保施工组织的质量编制，如若建设工程的编制设计做的不够完善，质量不够高，那么接下来的各项工作也可能会出现很多状况，同时对合同的履行也会带来一定的麻烦。所以，施工组织的设计方案需要依靠所有人的智慧，对设计方案的各个细节进行认真讨论研究，从专业技术、经济效益等各方面全方位评价，不能只是简单的依照政府命令决定选择何种设计方案。另一方面工程造价是否能够得到很好的控制关键也在于施工方案的设计，因此，选择的施工方案必须精良。在选择方案的时候，应对各种不同的方案进行比较、进行论证分析，从中择优，也可以对各方案择优形成新的方案，根据企业自身的特点，运用高新技术、新型工艺、高新设备等措施确保工程的质量，使得工程的质量高，投入尽可能的少，为工程造价提供便利。

3、设计变更和现场签证

施工前，建筑方、设计方和施工方要对设计进行认真审核，施工方要严格遵守设计规划，对施工中可能出现的问题，要在三方会审中解决，尽量减少在施工中出现设计变更，以免影响施工进度和质量，一旦出现返工现象，势必造成一定的人力物力的浪费。

施工现场签证要体现客观性、准确性。现场监理和建筑单位技术人员要对现场签证进行质量把关，强调现场签证的及时性，对现场签证内容进行客观验证;隐蔽签证要以图纸形式呈现出来，还需要标明隐蔽部位。对于施工以外的现场签证，要求写清信息，包括地点、时间、事由和几何尺寸等原始数据。

4、项目建设阶段对造价的控制

工程项目建设阶段首先应该制定严格的现场签证制度。在建筑工程项目的现场施工过程中往往会出现实际的施工和工程设计不符合的现象，从而使得整个工程项目的阶段价格受到影响，在这种情况下的工程结算往往会超过工程的合同规定价格。为了避免这种现象发生，降低其对工程价格的影响需要对工程项目的现场签证制度进行调整。此外，还需要做好施工合同的管理工作，在施工过程中根据施工的具体情况建立具体的施工档案，及时做好工程签证的办理，客观准确的描述签证，对于施工项目中设计的具体数据和真实数据的尺寸必须书写明确。

5、培养高素质工程造价管理人员

建筑工程造价管理工作有较强的技术性、经济性和实践性，要做好这项工作，必须拥有一支高技术。高素质和高质量的工程中造价管理团队，从而促进建筑市场的持续发展，尤其是在社会经济和建筑科技迅速发展的当下，更需要这样的一批综合能力较强的管理人才。要培养这样的人才，教育机构与行业管理机构应强强联手，将行业实际需求与教育理论相结合，培养出企业需要的造价管理型人才。另外，建筑企业对于已经具有工程师资格的人员，要进行有计划的审核，并继续深化其专业理论知识。

结束语

建筑工程的造价的管理与控制是从投资决策到竣工决算的全过程管理，工程造价是一个非常复杂的过程。依靠科学的估算方法和合理的管理措施，把建设工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额以内，使投资控制目标能够实现，保证每一阶段的造价都被控制在合理范围，才能使投资控制目标能够实现，取得较好投资效益。

参考文献

[1]陈江玫. 建筑工程造价管理存在的问题及对策分析[J]. 现代装饰(理论),2014,08:197.

[2]周丽英. 建筑工程中造价动态管理与控制论述分析[J]. 科技与企业,2012,24:105.

[3]傅荃. 建筑工程造价管理要点及优化策略[J]. 工程与建设,2013,05:713-714+717.

[4]郑洪林,王庭. 建筑工程造价管理现状及对策[J]. 黑龙江科学,2014,01:141.

吕莎

摘要：本文主要探讨了施工组织对工程造价进行常规的阶段性控制以及造价控制的新举措，希望能够借此推动造价控制工作的顺利实施。

关键词：如何做好；建筑工程；造价管理工作

中图分类号：TU198文献标识码： A

工程造价控制贯穿于项目建设的全过程，其控制成效也直接影响着建设项目的效益，关系到工程建设参与各方的经济利益。相关人员要不断借鉴国内外工程造价控制理论和实践的基础上，结合我国实际市场经济条件下造价管理体制改革现状，用于探索、创新成功有效的造价控制方法，加强对工程造价的主动控制，强化全过程的动态管理和监督。只有这样才能更好地适应我国社会主义市场经济发展的需要，在激烈的国际、国内竞争中立于不败之地。

1 设计阶段的投资控制

设计阶段主要指初步设计、技术设计、施工图设计3个阶段。初步设计阶段以提高价值目标和建设单位要求为重点，以功能分析为核心，以集体智慧为依托，以创造精神为支柱，以系统观点为指针技术分析与经济分析相结合。技术设计阶段为基本设计、招标文件准备阶段。施工图设计阶段主要侧重于造价控制，按照批准的初步设计的总概算严格控制施工图设计。

设计阶段的投资控制是建设全过程投资控制的重点、关键环节。所以我们第一要树立正确的设计思想，处理好技术和经济的对立统一关系问题；第二积极推行限额设计：既要按照批准的可行性研究报告及投资估算控制初步设计及概算，同时各专业又要在保证工程要求的前提下，按分配的投资限额进行设计，并且严格控制初步设计和施工图的不合理变更；第三 坚持优化设计；第四要加强建筑选型和结构的经济方式。设计方案的选择对工程造价的控制起着很大的作用；第五为了使投资估算真正起到控制投资的作用必须严格维护投资估算的严肃性，实事求是。

2 招投标环节控制

建设工程招投标是控制工程造价的有效手段，它的根本目的就是要引入竞争机制，降低工程成本，而要想有效地控制工程造价，就必须充分重视建设工程的招投标工作。通过招投标，不仅可以选择实力雄厚、信誉良好的施工企业，而且可以迫使施工企业为了竞争而做出一定程度的让利。我国目前建设工程招投标推行的是工程量清单报价的方式，是加入WTO 后为了适应市场经济的发展并逐步与国际市场接轨的做法。这就要求建设单位在进行招投标工作时，在招标文件中不仅要包括通常的内容，如图纸、图纸修改、相关材料要求、招标须知、技术规范等，还必须提供工程的工程量清单，作为投标报价参考文件的重要组成部分。因此，工程量清单的编制应遵循客观、公正、科学、合理的原则，每一子目的工作内容与工作要求的描述应准确、完整，尽量做到不多算、不少算、不漏项、不留缺口，这就要求清单编制人员在编制清单时，认真研究设计图纸，分析招标文件中所包含的工作内容及不同的技术要求，认真踏勘现场，把清单编制得全面、合理、准确。要达到此目的，就要求编制人员具有较强的业务知识，具备一定的工程设计知识和施工经验，以及材料与机械施工技术等知识，而且一定要按照国家规定的工程量计算规则以及工程子项划分、工程计算单位等规定，并根据设计图纸、图纸修改意见的要求进行计算。对工程量清单中的工程项目应具有概括性，条目要简明。

3 施工阶段的控制

施工阶段是直观投入最多的阶段，也是直接影响建设费用和竣工结算的阶段。为此，施工前就必须按项目、按时间进度对建设投资进行合理分配，对施工组织设计和施工方案进行认真审查，作好技术经济分析；在施工过程中，要按照市场经济的要求，以工程进度计时支付工程款，搞好项目投资的动态结算，并严格控制工程变更，按规定程序确定工程变更价款。以此为基础，站在客观、公正的立场上，以合同为依据，处理好建设单位和施工企业的关系，做好投资支出分析，帮助承建企业加强建安成本管理，合理确定工程造价。

3.1 提高施工管理水平和市场竞争能力。目前，建筑市场上供（施工力量）求（工程任务）比例悬殊，过度倾斜的买方市场，造成施工企业间的激烈竞争，建设单位压价施工单位间相互刹价抢标，往往使合同价低于成本价，给施工企业造成沉重的经济负担。因此施工企业应转变工作作风，既不能“漫天要价”，也不能随意刹价，人为地压低利润和施工管理费，自留隐患，而是应当认真钻研施工中的经济问题，从实际出发，在施工中加强现代化管理，大力推行项目管理责任制，积极采用新工艺、新技术、新材料，从而不断提高施工水平，最大限度地降低工程造价，增强市场竞争能力。

3.2 加强工程质量与工程进度管理。施工质量不过关，就会留下许多后遗症，返修工程越多，工程的建设费用就越高。另外，工期也对工程造价影响很大。因此.我们在施工中一方面要搞好整个建设项目的单项工程、分部工程，特别是隐蔽工程的质量检查、监督和验收，杜绝质量隐患；另一方面，要合理安排施工工序，按照工程施工本身的要求和内在规律，加强施工现场的组织协调，充分发挥现有机械设备的作用，把大型机械和中小型机械结合起来，把机械化和半机械化结合起来，合理确定材料、机械资金及劳动力等的组合方式，搞好物资的合理调运。这样不但可以避免不必要的重复劳动，而且还可以节省人力、物力消耗，降低工程成本，缩短工程工期。

3.3 加强工程变更管理。在施工过程中，由于多方面的情况变化，经常出现各种变更，工程变更对工程的如期完工和造价都有一定影响，变更越多，影响就越大。因此，在施工阶段必须严格控制工程变更，做到不随意变化批准的设计图纸，不随意增加项目，不随意提高设计标准。做到这一点，应当首先解决当前普遍存在的工程管理人员只管签证，不管算帐的现象，从而增强工程变更管理的严密性，避免不必要的工程变更。

4 竣工验收阶段控制

竣工验收是建设项目建设全过程的最后一个程序。工程项目竣工后，要严把工程结算关，注意搜集整理好结算资料，认真审核工程量和套价取费标准。造价咨询单位应做到的主要工作：认真及时地进行审核结算工作，根据合同条款、图纸、定额及工程预算书等，对工程变更、工程量增减、材料替换等逐项审核；建设项目在竣工验收后的保修期内，应进行回访，协助业主做好索赔；对项目投资效果进行考核，最初的投资决策是否正确，分析其在使用过程中是否达到设计目标及成本控制，有利以后同类项目的投资控制分析。此外在宏观控制上，要尽快建立和完善一批适应社会主义市场经济需要的工程建设管理法规，如计划立项、设计施工、招标投标、工程造价等方面的管理法规。政府有关部门要建立工程造价动态管理的资料、数据库，对各种工程类型的工程造价进行测算、分析和研究，制定统一的工程量计算规则和确定先进合理的定额工料机消耗量，为定额的改革提供可靠、准确的数据。地方主管部门要坚持定期发布市场价格信息，包括设备、材料、人工价格信息，以及各类工程造价指数等，以指导企业自主定价。

5 结束语

新的历史时期，随着建筑市场竞争势头的加剧，造价控制日益成为企业的工作重点，在工程施工中积极地做好工程造价控制是目前建筑企业极其关注的一个问题。而施工组织环节作为工程施工的前提性及保障性的关键环节，对工程造价的控制发挥着非常重要的影响，必须从组织阶段出发做好对于造价的有效控制。本文通过分析建筑工程造价管理的阶段性控制，提出在组织环节做好造价控制工作的新举措，以求推动建筑企业工程造价的有效控制。

参考文献：

[1] 王健，于雯雯. 浅议施工组织设计在工程造价中的重要性[J].民营科技，2011，（03）.

[2] 韩宏.关于有效控制工程造价的方法和途径[J].科技风，2010，（01）.