张俊丽

摘要：经济社会发展对水利的要求越来越高，水资源开发利用难度越来越大，用水量和污水排放量都大幅度增加，使水环境质量严重恶化、地表水和地下水受到不同程度的污染，与我们生命息息相关的水资源日趋短缺，所以加强水环境保护刻不容缓。岗南水库是省会市民重要的生活饮用水水源地，本文详细阐述了岗南水库的良好水质、水环境保护方面存在的问题及加强水环境保护采取的管理措施，为水资源的可持续利用提供保障。

关键词：岗南水库；水质现状；水环境保护

中图分类号：TV5文献标识码： A

1 水源地的重要作用

（1）岗南水库地理位置和作用非常重要

承担着省会石家庄市和下游铁路、公路、华北油田乃到京津的防洪保安任务，同时担负着下游200多万亩农田的灌溉任务及石家庄市的工业区居民生活用水，是水利部2006年核准公布的首批全国重要饮用水水源地之一，也是北京应急供水水源地之一。

（2）城市供水保障情况

根据石家庄市引岗黄水库水供水二期工程（实现从水库引水且以岗南水库为主供水源）初步设计，设计年引水量为1.32亿M3， 其中石家庄市区1.00 亿M3，石化区0.32 亿M3。岗黄两库向石家庄城市供水量约占全市总用水量的三分之一，供水保证率为95%。据统计，岗南水库自1960年建库供水以来至今，多年平均入库水量约为8.5亿M3，2000年以来水库正处于严重的枯水期，年均入库水量为3.0亿M3，2001年入库水量最少为1.33亿M3，加之关键时期可适当动用一部分死库容，故向石家庄市城市供水是有保障的。

2 水源地水质现状

岗南水库近几年来水质监测结果表明：水库水质达到I、II类的月份占总监测月份的90%以上，只有个别月份水质为III类。水体水质除总氮、总磷两项指标超过《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）II类标准要求，其它指标符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）II类标准要求。水体中溶解氧、高锰酸盐指数、生化需氧量、总磷、总氮等五项指标浓度基本处于稳定状态（总氮深度值范围为0.9～3.49mg/L，总磷浓度值范围为0.06～0.145mg/L）。

3 水源地保护存在的主要问题

随着房地产采矿选矿业的迅猛发展，水资源保护工作越来越复杂，主要表现在：一是汛期降雨量的减少导致地表水量减少，河流湿地面积逐年萎缩；二是入库河流河道中的无序采砂作业和滥采乱挖乱堆行为，致使弃碴堆弃在行洪河道内，构成了行洪隐患；三是因道路建设，荒山开发基础设施建筑造成的大面积的山体破坏，加大了水土流失面积；四是库区周边的垃圾带，生活污水及农业面源的污染，导致了一定范围内水质的下降；五是环库大规模开发建设，导致库域自然风貌改变，生物物种减少；六是周边房地产业的开发，对库区水资源胁迫程度加大，必将对水库水质造成一定影响。

4 加强水源地保护采取的措施与对策

4.1 加强节水宣传

积极开展节水宣传教育。每年都以“3.22世界水日”、“中国水周”为契机，结合“12.4”法制宣传日和年度宣传教育主题，不断加大宣传力度。制定宣传规划及实施方案，充分利用标语、橱窗、宣传画、传单等宣传媒介，通过召开座谈会、悬挂张贴标语、观看节水科教节目、深入库区乡镇村散发节水传单等方式，组织开展节水宣传教育和培训工作，提高了广大人民群众的节水意识。

4.2 联合执法加大库区执法力度

联合执法，整合执法力量，有利于发挥流域和地方地积极性，及时查处违法行为，加大水事违法案件的查处力度，促进水源地保护。2011年6月，入汛以来，岗南水库库区出现了利用特制机械从水库砂层中吸铁吸砂进行盈利的吸铁船只，8月8日，由市武警、平山县政府、平山县公安局、平山县环保、平山县畜牧水产局、平山县交通局、岗南水库管理局、环库区的6个乡镇共计500余人组成了水、陆两支队伍合力取缔水库违法吸铁船，这次联合执法，彻底清除了库区违法作业活动，为保护岗南水库水质和安全度汛工作保架护航。

4.3 建立突发性水资源污染处理组织机构

应急处理指挥部——是突发性水资源污染事件发生后，由行政首长负责的各级管理部门应对突发事件应急处理的专门议事协调机构，它明确相关部门的职责，由涉及突发性水资源污染事故应急处理的部门参加，通过立法赋予的特别权力，从而建立突发性水资源污染事故处理的组织体系，以便事后从容不迫地进行组织协调工作。

4.4 建立水质监测系统

岗南水库控制流域内设有水质监测站21处，其中滹沱和干流及库区站12处，支流站9处，基本控制了流域内各河流的水化学特征变化情况。当地人民政府及相关部门对岗南水库水污染防御工作高度重视，目前，石家庄环境监测中心在库区设有1处水质自动监测站点，能够对7项水质指标进行自动监测，河北省水环境监测中心石家庄分中心，在库区水域设有2处水质自动监测站点，其中位置靠上游的西柏坡站可自动监测5项水质指标，位置靠下游的供水口可自动监测7项指标。河北省水环境监测中心，石家庄分中心对岗南水库水质的取样监测频次为旬测，对水样检测34项水质指标，并对水库水质进行综合评价。

4.5 搞好水污染防治，保障饮水安全

岗南水库是河北省省会石家庄的重要饮用水水源地，根据河北省九届人大常委批准的《石家庄市岗南、黄壁庄水库水源污染防治条例》及水功能区划要求：一级保护区内严禁倾倒垃圾、直接向水体排污，目前岗南水库在这方面做得好；二级保护区内，针对库区存在的农村面源污染，建议当地政府鼓励群众采取垃圾集中收集、存放、运输、处理，完善农村排水、排污等及管网建设，克服雨天粪便到处流，风起垃圾满天飞的现象。

4.6 积极推进水土流失治理，建设绿色生态屏障

对库区及其上游水土流失治理进行全面规划，结合农业产业结构调整，加快生态农业的建设，发展生态农业，根治水土流失。抓好库区绿化带建设，大力营造水源涵养林，岗南水库自2006年至今，结合库区实际，因地制宜，对工程管理范围内应绿化区域（面积800亩）制定并实施了水库工程管理范围绿化规划，现已完成绿化面积达520亩，绿化覆盖率达65%，种植各种乔、灌木共计46337株 ，主要品种有雪松、馒头柳、合欢、桧柏、紫薇、火炬、国槐等20余种，种植草坪8094平方米，成活率达到了90%以上，有效地防止了库区水土流失，水库周边的生态环境大大改善。

4.7 运用法律手段，依法管理水资源

理顺水资源管理体制，成立水资源专职管理机构，搞好水资源科学规划，水污染防治规划以及担负各项管理职能；以实施取水许可为重点，严把取水许可审批关；依法征收水资源费，用水管理上实行计划用水，计量收费，定额管理；加强水污染防治工作，做好水处理回收利用；依法查处破坏水资源，无证取水等水事违法案件。

4.8 实施生物进化工程

为了采取生物措施净化水库水质，同时为了缓解水库渔业资源的现状，水库每年都要投放滤食性鱼种，以自然方式进行放养，多以草鱼、鲢鱼为主，这些物种是水库藻类和浮游生物的大敌，实事证明放养鱼苗不仅可以保护水生物资源，而且还可以有效地滤食水中微生物，对水质富营养化起到扼制作用。