李剑英

摘 要：加强和改进党的建设，推进党的建设新的伟大工程，是巩固党的执政地位的迫切需要，是党的一件大事。本文分析新形势下党建工作面临的难题，并提出建议。

关键词：新形势；党政工作；难题；建议

中图分类号： C93 文献标识码： A

一、企业党政工作的重要地位

（一）发挥着对企业领导层的辅助决策的作用

国有企业领导班子的一项重要职责即为：针对企业改革、稳定和发展等方面的重要的问题，进行民主、科学决策。而领导层实施决策应当以党政相关工作为依据，由党政办提供决策必须的第一手的资料，党政工作能够综合汇总其掌握的各方面情况，为领导层提供决策的调研的数据、参考的信息及基础性的材料等，并提出相应的建议，当领导层决策的参谋与助手。

（二）发挥着企业决策跟踪督办的作用

党政工作必须根据企业领导所部署的相关工作来检查指导及督办落实，了解和掌握党政工作在各个部门相关工作任务开展的状况，查找企业存在的主要问题，协调促进相关问题的整改，确保企业领导层部署安排的相关工作任务落实到位，以增强决策的权威性，增强企业的执行力和工作的实效性。

（三）发挥着企业内外部沟通协调的作用

一是党政工作必须加强与企业各个部门及相关职能的处室的协调，与相关部门领导及人员保持良好关系，不仅要谦虚随和、为人诚恳，而且必须讲求原则、敢于担当。二是党政工作必须处理与协调企业领导及员工间的关系，发挥联系群众的桥梁纽带作用。三是党政工作必须正确协调与处理本单位和其它外部单位间的相互关系。

二、新形势下企业的党政工作中存在的主要问题

当前从国有企业的实际情况，企业的党政部门职能作用还不够到位、企业的党政工作还存在一些不容忽视的问题，突出表现在：

（一）各项工作纷繁复杂、头绪多、任务重

党政工作既要做好决策参谋、督办检查及处置协调企业内外各种复杂的关系，又要做好公务接待、会议文电及管理信息沟通等工作，客观具有任务琐碎庞杂、领导要求高、完成时限紧，以及临时性与突发类的任务多等特点，这就对从事党政工作的人员提出了更高要求。而由于现有人员自身素质及客观条件等情况的限制，极易发生一些问题与薄弱环节。

（二）党政工作创新还需要进一步加强

从事党政工作的人员有的工作积极性不高，推一推动一动、不推不动，工作处在被动应付的局面；工作中结合实际大胆创新不多、缺乏亮点，有的工作满足于完成领导和上级的部署和要求，存在依靠文件与会议来部署任务、指导工作的问题，工作实效性不够。

（三）党政工作专业化管理水平不够高

一方面，企业党政工作的人员整体素质与形势任务要求还不相适应，知识结构、工作经历、能力水平等，影响了党政工作的质量和水平。另一方面，部分企业党政工作还没有形成一套完善的基础管理规章和制度，缺乏规范化的工作程序和流程，从而影响了党政工作规范化、制度化水平的提升。

三、新形势下完善企业党政思想建设工作建议

1 .总结经验教训，明确发展思路。

组织领导班子和党员干部结合自身实际问题、找差距、定措施、抓落实，重点查找在思想境界、思想作风和办事效率这三个方面存在的问题和差距，切实做到思想境界提升、工作作风转变、办事效率提速。要认真学习，充分认识深入开展学习实践科学发展观活动的重要意义，发扬求真务实的作风，确保讨论活动取得实效。按照上级要求，牢固树立忧患意识、树立世界眼光、坚持以人为本，以开阔的胸怀和进取的精神，认真查摆问题，解决问题。大力弘扬求真务实的作风，抓住机遇，锐意进取，高标准、高质量、高效率地做好工程建设，完成好全年工作任务，把学习实践科学发展观贯穿到各项工作中，努力开创工作新局面。

根据深入学习实践科学发展观的文件精神，找准廉政建设工作的突破口，多措并举，不断推动工作打开新局面。为保证工程建设的廉洁、高效，促进干部队伍廉洁自律，打造“阳光工程”，公司与各建设单位、监理公司共同成立“共建阳光工程工作领导小组”，负责对工程各标段工程建设进行监督检查。在确保完成建设任务的同时，把对工程建设成为“阳光工程”起到了良好的促进作用。

在分析检查阶段，紧密围绕上级党委关于开展学习实践活动的总体部署和有关要求，在指导检查组的帮助指导下，把学习好、贯彻好、落实好科学发展观作为当前的首要任务摆上重要议事日程，本着广泛动员、认识求深、活动求实的原则，以“重在总结经验教训、重在明确发展思路”的要求，周密部署，扎实推进。领导班子和全体党员发挥表率作用，认真总结、深刻剖析，真诚接受群众评议监督，制定整改措施。

分析检查阶段的重点是分析问题、查找原因、开展民主评议，这一阶段工作内容多、任务重、要求高。公司通过开好转段动员会；党员专题组织生活会和领导班子专题民主生活会三个会议；抓好广泛征求意见建议，撰写分析材料；形成领导班子分析检查报告和组织开展群众评议四个环节的各项工作，找准存在问题，分析问题原因，明确整改方向，确保了各项工作取得实效。

2.三对照、三查找

在领导班子民主生活会召开前，公司党支部充分发扬民主，坚持走群众路线，采取发放问卷调查表、设置意见箱、开好党员大会、开展谈心活动等多种方式，拓宽征求意见的渠道，向公司党员干部发放了问卷调查表60份，收回60份，广泛征求了党员干部在坚持党的思想路线、执行领导干部廉洁自律规定以及贯彻落实科学发展观等方面的意见和建议。

坚持把学习教育贯穿于学习实践活动始终，把学习与提高思想认识、查找问题相结合。组织公司党员干部学习交流了学习指定材料。公司班子成员结合学习实践活动，紧密联系工作实际，围绕公司各项建设和今后发展的热点、难点问题开展研讨，进一步领会了学习实践科学发展观、构建和谐社会等重大战略思想的精神实质，增强了用理论武装头脑和有效落实科学发展的能力，为开好专题民主生活会奠定了坚实的思想基础。

为了确保整改方案的落实，建立了党组织负责人负总责、亲自抓，班子成员分工负责，各部门具体落实的整改落实责任制，确定了整改落实的监督保障机制。建立了整改问题台帐，对每一项整改事项，都明确了具体整改措施、整改方式、目标要求、完成时限、分管领导和责任部门，为整改任务的落实奠定了坚实基础。

学习调研是基础、分析检查是关键、整改落实是目的。在整改落实阶段，我们以“转变工作作风”为载体，认真执行整改落实方案，集中解决影响和制约公司科学发展的突出问题，解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，取得了较大成效。一是针对科学发展理论学习方面存在的问题，进一步完善了公司的各项制度；二是针对干部职工能力素质方面存在的问题，修订了干部职工培训计划，为全面提高干部职工的专业化素质和业务工作能力奠定了基础；三是针对创新能力不足的问题，开展“我为公司发展献良策” 活动，为公司科学决策提供了依据；四是针对服务意识不强的问题，在认真研究制定2009年工作目标的基础上，把各项目标、任务、措施研究细化为具体工作项目；建立了需要解决的突出问题、已经解决的突出问题和尚未解决的突出问题“三本台帐”，对活动期间解决不了的问题，明确了整改时限和要求，正在积极创造条件加以解决。

总结

总之，在新的形势下，必须解放思想、更新观念，勇于开拓创新。要改变过去那种封闭、保守的思维方式，培养开放、创新、务实的思维方式，要敢于向陈规陋习、传统观念挑战。深入贯彻落实科学发展观，加强领导作风建设和监督监管机制建设，并且要根据时代发展的要求对党建工作进行信息化整改，做好党建工作，提高中国共产党的执政能力与水平，更好地发挥党在领导社会主义建设过程中的作用。

参考文献：

[1] 粟汝平.如何做好新形势下的党委办公室工作[J]. 办公室业务，2010，（10）.

[2] 王清刚.做好新形势下党委办公室工作之我见[J]. 秘书之友，2013，（01）.

[3] 王 ?.浅谈如何在新形势下做好办公室行政管理工作[J]. 时代报告（学术版），2012，（02）.