戎申

摘要：加强市政工程施工管理，必须从市场制度、施工意识、现场施工以及监理监管等角度来出发，在实际施工过程中施工方必须提升自身安全质量意识，监理人员必须本着负责认真的态度，加强监管的执行力度，才能使得市政工程施工管理水平更上一层楼。本文对市政工程施工管理进行了探讨。

关键词：市政工程；施工管理；措施

中图分类号：TU99文献标识码： A

市政工程既促进了城市化发展，也体现着政府机构形象。然而在实际施工过程中，勘察、设计、施工以及监理等环节不可避免的存在各式各样的问题，从而影响市政工程的施工管理工作水平。所以，站在业主的角度上，完善市政工程施工管理，即可以有效降低人员伤亡等事故的产生，有可以维护政府机构良好形象，最终提高市政工程施工管理的水平，从而促进我国城市化事业的健康长远发展。

一、市政工程施工管理特点及内容

1、 市政工程施工复杂程度高。市政工程造价高，参与人数多，利益相关者多，对环境的依赖和影响较大，相对时间长。

2、 市政工程施工过程不确定性因素多。市政工程项目复杂，受外部环境影响大，如天气、原材料价格、周边社会关系等容易影响项目进程，项目内部各利益相关者，如业主、监理、总包商、分包商、材料供应商、政府监管机构变数较大，加之项目自身建设中的问题，其不确定性程度高。

3、 市政工程施工目标高，要求严，政治性强。它事关群众生活和城市形象，质量标准高，多数工程要求“争市优，创国优”。同时，工期紧，冬季施工费用投入较大。

4、 市政工程施工管理内容主要包括落实施工任务，签订承包合同；进行开工前的各项业务准备和现场施工条件的准备，促成工程开工；进行施工中的经常性准备工作；按计划组织综合施工，进行施工过程的全面控制和全面协调；加强对施工现场的平面管理，合理利用空间，保证良好的施工条件；组织工程的交工验收。

二、加强市政工程施工管理的措施

1、做好施工准备

技术准备：对市政工程施工的有效管理，必须要以技术无障碍为前提，进而要充分发挥施工中技术协调功能。首先要求相关人员充分熟悉设计图纸。施工前，必须初步熟悉图纸，技术交底时应和设计人员充分交流，尽量做好准备。施工管理方要及时发挥协调功能，组织设计人员对各专业、各工种的施工人员进行技术交底，让施工队、班组充分理解设计意图，了解施工的各个环节，从而减少交叉协调问题。尤其对工种结合的施工部位，必须由施工、设计和监理共同进行详细讨论和研究。施工方要用图纸指导施工环节，并在施工过程中结合现场，理清图纸和现场中的差别，由管理方根据实际需要，督促设计方做出合理变更。

管理准备：市政工程项目的施工班子必须完整。应明确统一的项目领导，按照实际需要配备甲方、施工方、监理方的管理、技术和施工等专业人员，对于重要的岗位，必须专人专岗。施工前要做好合理的施工组织计划，从整体出发把握细部，兼顾各专业。

2、 施工进度管理

对施工的进度管理是一个长期性的工作，需要业主单位定期不定期的召开工程进度会议，协调解决影响工程进展的问题，并尽力为工程的有序进行营造良好的施工环境。业主单位的相关人员应跟踪施工单位的人员、材料和机械是否按照计划进场，施工单位是否按照施工组织设计有序的开展工作，在日常巡查过程中一发现影响进度的现象发生，就应该通知监理、施工单位一同研究，拿出切实的解决方案。

3、 对施工合同的管理

对于施工合同的管理，主要由三方组成，对于业主方，应该监督检查监理单位及施工单位合同的执行情况，审查复合支付等综合报表，而对于监理单位来说应看业主方履行合同是否及时，对于施工单位来说则应注意业主方履行合同是否及时外，还应注意对影响施工进度的因素进行收集，以在工程索赔上面处于主动地位。

4、 严把工程材料质量关

俗话说: “巧妇难为无米之炊”，没有原材料就做不出产品，同理，没有合格的原材料也生产不出合格的产品，合格的原材料是制造合格产品的前提，大家都明白这个道，然而现实中施工单位在采购工程材料时更看重材料的价格，往往主观的采购价格低的材料，降低了材料的质量要求，从而导致工程完工后质量不合格甚至出现重大质量事故，接着不得不进行返工或返修，结果最终导致工程成本的增加，降低了工程效益，而且给企业的形象和声誉造成了负面影响，严重的可能会影响到以后工程的中标。因此，采购质量合格的材料才是既能保证工程质量又能实现施工成本目标的重要前提。

5、提高机械化施工水平

随着科学技术的快速发展进步，传统的人工劳动密集型的施工方式正逐渐的向现代化的机械化施工方式演变，尤其是一些主体的和关键的施工程序更是朝着这一方向发展，机械化施工不仅大大提高了工程施工的速度，更使工程施工的质量得到了保证，机械化的准确控制很大程度上避免了人为操作失误的发生，因此，市政工程项目施工要根据工程规模和特点合理的选择先进可靠的机械化施工方式，这样会对工程质量控制起到事半功倍的效果。

6、 加强施工单位质量控制制度

（1） 加强建设施工单位的安全质量意识，增强市政施工质量安全进行控制，例如对于进场的材料、配件等，必须详细的核对相关资料，在监理监管下进行材料数量、规格、类型确认，对于不符合工程条件的材料给予以退回。

（2）加强对施工单位现场施工质量的监控与考核，由业主、监理、质监站等联合对施工单位进行定期检查、现场临时抽查等方式对施工质量进行监督与控制；对施工单位的施工投入、工程质量管理体系运行状况的检查与考核。重点对承包人是否有合同违法行为、施工设备投入情况、材料质量控制情况、施工方案、现场实体质量控制情况、内业资料等方面进行检查考核。

7、 现场施工管理

（1）安全管理。安全管理要求施工企业树立安全施工理念，完善安全管理的各项制度，并将安全管理在具体的施工过程中贯彻执行。市政宣传部门应加强对安全施工的宣传，加强施工管理人员的安全意识和施工人员安全操作的管理，保证市政工程的安全施工。再者，应提高施工人员的技能水平和素质。对施工人员进行培训，提高其施工技能，防止施工中的人员技术、经验不足引起的质量问题。同时，相关技术人员应加强对资格的认定，没有获得从业资格的人员不能参与具体的施工作业。

（2）成本管理。成本管理要求在施工过程中，树立成本管理的观念，不断优化工程施工方案，完善工程施工的成本管理制度，从施工方案的设计方面和工程施工的全过程来实现成本控制。在现场施工作业中，将成本管理理念深入到施工人员的具体工作中，减少施工环节不必要的浪费，减少施工过程中的原材料的使用，以控制市政工程的资源消耗。同时，不断完善工程施工的岗位责任制度、成本核算制度、原材料的采购制度、设备的管理使用制度以及绩效考核制度，并将各项制度在具体的施工作业中落实，在各部门的配合中完善市政工程的造价管理。再者，施工人员应根据现场施工环境，因地制宜，优化工程施工方案，不仅能有效减少工程施工的原材料、缩短工期，还能有效保证市政工程的质量。

综上所述，市政工程项目与百姓的生活息息相关，涉及到的专业和工种十分繁多，为了保证工程的质量和施工进度，各专业和工种间的协调管理尤显重要。相关人员必须充分提高认识、做好准备、关注过程并且善于总结，确保工程施工顺利有序地进行。

参考文献：

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