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浅谈地铁施工安全管理

2014-12-25刘武马剑

城市建设理论研究 2014年37期
关键词:施工现场作业施工

刘武 马剑

摘要:地铁作为当前城市建设中的重要组成部分,在推动城市发展的同时,也在一定程度上缓解了城市的交通压力,给人们的日常生活带来了便利。在地铁项目实际施工中,其安全管理的实施,不仅能从根本上确保地铁项目的施工质量,同时还能为其今后的投入使用奠定基础。由此就需要地铁项目的相关负责人在施工建设中,能够结合着地铁的实际施工状况,将安全管理落实到地铁项目施工的各个环节中,在规范施工程序的同时,还能为其施工质量提供有效的保障。本文分析了地铁施工安全中存在的问题,探讨了地铁施工安全管理的对策。

关键词:地铁施工安全管理对策

中图分类号:TU714文献标识码: A

地铁工程施工于高风险行业,建设过程中有很大的不确定性,且随着地铁建设进程的推进,新建隧道与周边环境相互影响、相互制约,必然会对其安全造成不利影响,如果考虑不周、控制不力,很可能成为重大安全事故隐患。

一、地铁施工安全中存在的问题

安全管理贯穿于地铁项目施工的各个环节中,在确保地铁施工质量的同时,还为其今后的投入使用奠定了基础。然而在实际实施中,受多种因素的影响,导致安全管理不能够顺利实施。在这些影响因素中,主要有以下几个方面:

1.地铁工程结构与地质的条件复杂。在地铁项目的实际施工中,基于地铁自身的规模性、特殊性,在施工的过程中需要使用沉重、巨大的建筑材料,且整个施工环节多,聚集的工作人员也比较多,地铁施工在进行的过程中,除了包括高空作业外,还包括地下、地表等多种层面的作业,由此导致安全管理在实施的过程中很难在原有的基础上形成完整、统一的理论。再加上施工现场周边环境、卫生以及社会生活条件对施工过程的影响,都会在一定程度上影响着工程安全管理的实施,同时也会造成安全事故的发生,对施工人员的生命安全造成严重的威胁。

2.施工建设的周边环境复杂。与其他工程施工不同的是,地铁施工建设与周围的环境有着相互制约、相互影响的联系,且在其具体施工的过程中,双方之间的关系又呈现出错综复杂的局面,出现这种状况的核心原因在于地铁的特殊功能。与此同时,在地铁工程施工建设的过程中,整个地铁工程一般建立在城市的繁华地区,在很大程度上存在着交通拥挤、建筑物多且环境复杂等状况,这些,都会对地铁项目工程的施工造成影响。再加上城市地下层管道的分布密集,也在一定程度上影响了地铁的施工安全。

3.在当前多数施工企业中,首先,由于缺乏完善的安全生产责任制,导致在施工活动出现问题时,负责人之间出现相互推卸责任的现象,直接对安全管理的实施质量造成了影响。其次,在整个施工活动中,由于缺乏必要的安全管理机制,导致安全管理与生产活动无法同步进行,在影响地铁正常施工秩序的同时,还会对地铁今后的投入使用造成影响。最后,在安全管理措施实施的过程中,由于缺乏完善的监管制度,导致执法人员在执法过程中出现执法不严等现象,而这些,都会给地铁的施工质量造成影响,甚至引起安全事故的发生。

4.施工人员安全意识薄弱。在地铁项目施工的过程中,施工人员安全意识薄弱也在一定程度上影响着工程项目安全管理的顺利实施。在工程施工的过程中,多种作业同时进行,在一些大型机械的操作中,一些操作人员除了缺乏国家相关部门颁发的技术证书外,甚至出现违章操作的现象。除此之外,一些施工企业为从根本上降低工程的投入成本,在施工活动开始前没有对施工人员进行培训,导致施工人员在正常施工的过程中,缺乏必要的安全意识。

二、地铁施工安全管理的对策

1.探明地质情况。勘察阶段要详细把握工程水文地质资料,在设计阶段对地质稳定性准确判断,工前探测不良地质体;针对错综复杂的管线,根据管线与地铁工程的相对位置,深入分析其与地层的相互作用及影响、管线自身的变化规律,密切关注工程进展的监测数据;详细调查周边建构物年代、结构类型、设计图纸以及与地铁建设工程距离;安全技术交底,以便建设单位、施工单位、监理单位充分把握详细的资料。

2.建立健全安全生产责任制。形成横向到边、纵向到底、逐级保证的安全生产保证体系。要落实安全生产责任制职责,就必须结合地铁施工特点制定出切合实际的安全生产管理制度,按工序进行危险源识别并制定出危险源控制措施和管理方案,进行专项安全技术交底。坚持班前安全讲话明确责任区域和责任人,使每一位参建员工明白自己的责任区域存在的风险源及控制方法,实现责任到人措施到位。

3.做好施工现场临时用电的管理工作。地铁工程的施工现场很多单位的施工作业都是交叉在一起的,如装饰装修单位、土建单位以及系统设备的安装单位等,这些施工单位在进行施工作业时,都必须有临时的用电。而如果工程单位施工现场对于临时用电没有明确的管理要求或是管理不规范的话,就很容易会导致火灾事故以及触电事故的发生,这些事故都是在建筑行业发生概率很高的安全事故,所以必须做好施工现场临时用电的管理工作。施工现场临时用电的电力系统应采取电源中性点直接接地的三相四线制的低压电力系统,同时还应对其进行保护,一般的保护系统为TN—S的接零保护和三级配电两级保护,同时施工现场的临时用电的保护工作还必须做到”一箱、一机、一闸、一漏”,另外负责施工现场临时用电管理的人员也必须受到过当地安全生产监督局的专业的培训工作,施工的作业人员必须专业的电工作业资格证,在施工现场所有的作业人员都必须是持证上岗的。

4.制定合理的应急预案。应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等,一般应建立在综合防灾规划上。其重要子系统为:完善的应急组织管理指挥系统;强有力的应急工程救援保障体系;综合协调、应对自如的相互支持系统;充分备灾的保障供应体系;体现综合救援的应急队伍等。在施工中应急预案主要包括:防火预案、防汛预案、高空坠落事故预案、交通事故预案、用电安全事故预案。

5.强化员工安全责任意识,加强对施工人员的培训。在强化员工安全责任意识的过程中,生产单位对安全生产工作要负首要的责任,并要把责任落到实处,就得树立“安全第一,以人为本”的思想理念,进行严格的检查与监督;完善相应的奖励措施。加强施工过程中的监测工作,达到信息化施工;提高监理的人员素质、管理水平和技能。在地铁项目实施前应对参与工程施工的全体职工(包括外包工)进行专业技能和安全教育培训。并要求作业人员熟悉应急预案在施工中严格遵守有关安全操作规程和安全作业规程。施工期间应制定并执行安全生产责任制朋确安全生产管理机构、职能部门和从业人员的安全职责;制定事故管理及隐患排查等安全生产管理制度;制定动土、动火、断路、吊装、进入受限空间等安全作业规程和作业许可制度。

地铁具有用地集约、能耗低、安全、正点、舒适等特点,是解决城市公共交通问题的必然选择。也是人们出行的重要的交通工具,目前,我国各大中城市开始规划和建设地铁。地铁工程工期比较紧,存在多个专业交叉施工,施工空间小、施工基本都是高空作业等些因素均制约地铁施工安全。大家在网络上经常看到关于地铁施工事故的报道、如何控制好地铁施工安全风险,搞好地铁施工的安全管理,是每个地铁施工管理者深思的课题。

参考文献:

[1]李薇.浅谈地铁施工安全管理[J].中国新技术新产品,2012

[2]张斌.地铁施工项目风险管理研究[J].山东大学2013..253.

[3]解东升,钱七虎.地铁工程建设安全风险管理研究[J].土木工程学报,2012,29(1):61-67.

[4]吴贤国,陈跃庆.地铁工程施工安全监控预警及评价标准研究[J].铁道工程学报,2013,5(5):107-111.

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