马祥勇

摘要：通过对当今现状食品安全现状进行分析，应用食品科学的相关知识对如何建立完善的食品安全监管体系进行了初步探讨，并且提出了自己对这个问题的理解及看法。

关键词：食品安全；现状；对策

中图分类号：F407文献标识码： A

食品是人类生存和发展的最基本物质基础，人类在对食品永不满足需求的同时，也不断地促进和发展了食品的生产。当今，食品产业已经是在许多国家众多产业中占据重要地位的支柱产业。对于食品而言，安全是最基本的要求，在食品的三要素中（安全、营养、食欲），安全是消费者选择食品的首要标准。近年来，在世界范围内不断出现了食品的安全事件，如早期国外的“疯牛病”和“口蹄疫”事件，再到国内的苏丹红、毒大米、地沟油、毒蔬菜、毒奶粉，瘦肉精、毒奶粉、三聚氰胺以及最近上海的福喜事件的曝光，问题食品之多，涉及范围之广，造成恶果之重，已经到了谈食色变的地步，人类明天还能吃什么？食品安全问题如此之多，食品安全事件接连发生，给人民群众生命财产造成严重损失，教训十分深刻。几十年来，我国食品行业走过一条不平坦的路，成果与坎坷并存，希望与挑战同在。目前，日益加剧的环境污染和频繁发生的食品安全事件给人类生命和健康带来了巨大的威胁，并已成为人们关注的热点问题。

一、我国食品安全现状

根据我目前搜集的资料显示，中国食品安全目前存在的问题分为如下几类：1、化学污染带来的食品安全问题 。兽药残留、环境污染物和生化学污染主要包括农物毒素。（1）环境污染对食品安全的威胁，如化工、矿产企业等污染是导致食品不安全的因素之一。如湖泊、江河污染等这些被污染水体中的持久性有机污染物，会在农、水产品中富集，畜、进而对人体健康构成严重危害（2）种植与养殖造成的源头污染 农药、兽药、生长调节剂等农用化学品的大量使用化肥，从源头上给食品安全带来极大隐患。过量地施用化肥会造成蔬菜中硝酸盐积累增加，对人体造成危害。农药残留超标兽药、生物激素和生长促进剂使用不当，以及养殖环境的污染，都造成大量含有危害物质的粮食、蔬菜、水果、肉制品、乳制品等不合格产品充斥着市场。2、微生物及其毒素污染造成的食源性疾病问题 。由致病微生物及其毒素引起的食物中毒现象大量存在。例如，沙门菌病、大肠杆菌等。3、物理性危害。食品在生产、储存、运输、销售过程中，由于存在管理上的漏洞，使食品受到物理性的的污染，存在多种污染途径；（1）生产时的污染，如在植物收获时掺杂玻璃、铁钉等硬质异物。（2）加工过程中设备的陈旧或故障引起脱落的金属颗粒或铁钉、碎片（3）在生产加工过程中、包装、储运、运输环节，个人操作等原因意外将自身金属饰物、硬质纽扣等带入食品中。 4、食品加工生产过程引发的食品安全问题 。食品加工生产过程造成的食品安全问题主要包括生产加工企业未能严格按照生产工艺要求、食品安全标准操作，例如：微生物杀灭不完全导致病原微生物大量繁殖、超量使用、滥用食品添加剂。此外，转基因食品、辐照食品的安全性也越来越多地引起各方面的普遍关注。5、违法生产经营带来的食品安全问题。如使用过期的原辅料或有毒有害物质，明知是违法行为，却依然使用。食品弄虚作假等违法经营企业法律意识淡漠，给食品安全带来很大隐患。

同时，有关部门对食品安全的监管与宣传方面力度不够。1、宣传力度不够。在目前全社会缺乏诚信、拜金主义泛滥的大环境下，超范围、超期使用、假冒安全食品标识的现象时有发生，消费者与生产者信息不对称。这里面有执法不严的问题，但与宣传不够也有关系。加强宣传，就是为整个安全食品树立形象。2、没有统一的管理机构。市场上的各类食品名目繁多，难以辨别，比较混乱。主要原因是由于食品管理权限不统一，不便管理，有的甚至出现了管理部门之间相互排斥的现象。消费者对安全食品和环境问题之间的联系缺乏充分的认识，不能分辨到底何类食品为优，何类为差，有时业内人员也很难解释清楚。3、对关键技术及配套措施缺乏系统的研究。我国对各类安全食品的生产技术缺乏深入、系统的研究，比如动植物种植、饲养技术、加工技术、贮存技术等。无论是关键技术、配套技术的集成，还是产品质量等问题都有待深入研究和开发。

二、解决我国食品安全问题的对策

食品安全是一个整体的战略体系，涉及的部门较多，需要多方协调配合，才能建立起较为完善的食品安全战略体系。食品安全问题不仅关系到人民生活质量、身心健康问题，同时对参与国际乃至食品产品的贸易竞争也具有重要的意义。我国食品安全战略体系的建立，需要以完善的法律制度为保障，以严格的监控管理系统为手段，以安全食品生产技术为基础，而这些都需要由国家级部门统一管理实施。

针对存在的问题我国安全食品战略体系的建立，应考虑如下几方面：

1、管理权限要清晰，责权要分明

国家应从宏观上调控，由专门食品安全部门负责，实行统一认证、统一管理、统一标准、统一分级；在政策上扶持安全食品产业的发展，同时完善市场法律法规与监督管理体系，坚决打击违法生产企业，淘汰落后中小型食品加工企业。

2、加强管理，引导健康消费

食品安全体系的建立需要多方配合，多方协调，质量监督部门、综合执法部门、监测部门及各社会团体的大力配合与支持。所以应加强宣传和领导，以提高广大人民群众的绿色消费意识和消费观念。

3、加强食品安全技术的研究、应用和推广

食品安全是一个系统工程，它涉及的学科较多，如环境科学、土壤科学、生物科学及其他相关学科，属于交叉领域，仅凭一门学科很难得到令人满意的结果。所以在科研领域要加强各学科间的交流与合作，共同建立我国科学的安全食品战略体系。“培育健康的土地，生产健康的动植物，为人类提供安全的食物”需要对传统农业技术和现代农业技术相结合。建立不同类型的生产开发示范基地以及开展不同层次、不同类型的知识和技术培训也是十分必要的，这也是我国安全食品生产能否扩大规模、提高水平的一个重要因素，例如北京三元乳制品业在最近三聚氰胺毒奶粉事件中没有检出三聚氰胺，我认为主要原因就诚信经营，内部管理规范，自我监控能力较强。

4、建立严格市场准入制度

在我国，由于并实行安全食品市场准入制，对不符食品安全要求的食品限制进入市场。建立动态管理，加强对企主要业负责人的培训教育，对于不诚信经营的食品加工企业，予以通报批评，如有严重违法的行为，予以停产整顿甚至直至取缔。

5、加强食品生产经营行业的自身管理。食品生产经营者是食品安全的直接责任人，鼓励食品生产企业实施GMP和HACCP等一些食品科学安全控制技术，主动控制食品生产经营过程中可能出现的问题，以保证食品安全。食品生产应从原料、生产、加工、储存、销售等食品生产经营者全程要严格处理，才能真正保证食品安全。

总结：食品安全，关系到人民的身心健康，同时也关系到社会和谐、稳定的重要因素。虽然我国食品安全还不是很乐观，但是我们不能忽视政府，企业及社会各界、各方面为食品安全所作出的工作与努力。只要全社会团结一心，正确面对和重视食品安全问题，不久的将来，我们的食品安全环境将会变得健康和谐！

参考文献：

1、中华人民共和国食品安全法2009版

2、丁晓雯 食品安全学中国农业大学出版社 2011版

3、丁锁顺 出口食品生产企业安全卫生质量管理学习读本 南京大学出版社 2010版

4、北京市食品安全培训教材2014版