王志远 夏凤兰 明晶

摘要：水利工程的建设是我国经济发展中的核心组成部分。随着近年来我国各行业的建设所需，水利工程的建设就更显其重要性。下面，就一起针对本文所给出的论题对水利施工工程管理中存在的问题及对策进行一个简单的分析与论证。

关键词：施工工程；管理；措施

中图分类号：C93文献标识码： A

水利工程施工的主要目的就是为了协调地下水资源与地面水资源之间的关系，以达到生态平衡、防灾除害的功效。因此，如何保证水利施工工程的安全性管理已经成为了目前水利部门及相关部门领导所最为关心的事情，也是必须要尽快解决的事情。

1、水利施工工程管理的重要性

水利施工工程管理是保证工程施工安全以及保证工期顺利完工的关键。首先，水利施工工程管理贯穿于整个施工过程中，并在施工各环节中起着协调的作用。其次，水利施工工程管理可以随时掌握工程进度情况以及工程施工技术安全情况，一但出现技术上的问题，可以通过实时的管理及时纠正问题所在，避免企业在施工中不必要的经济损失。最后，水利施工工程管理可以从源头杜绝不安全因素进入施工现场，并且通过全程的监管控制企业施工成本的支出，为企业节省大量的资金投入。

2、水利施工工程管理中存在的问题

水利工程建设近几年发展十分迅猛，但在施工过程中经常会存在一些管理中的问题，从而影响了整个工程的质量与进度。其问题主要表现为以下几个方面：

2.1、水利施工工程管理中安全意识薄弱问题

在水利施工工程建设中，管理是整个工程建设中的重心环节。但就目前诸多水利施工工程管理中不难发现，国内多数企业在市场大形势的竞争下只一味地追求经济利益最大化。因而经常出现抢工期、抢进度的情况，而对施工工程管理则经常性被忽略。甚至有些水利施工工程企业为了迅速抢占市场先机，获取利益最大化空间，而在施工中没有配备任何的安全防范措施，以此产生的安全问题是十分普遍的。另外，水利施工工程是一个较为特殊的施工项目，如果只一味地追求速度，则会对水利工程本身造成诸多不利因素。

如：某水利施工企业在施工中为追求经济效益最大化，盲目地赶超工期，而在施工前对施工所需材料的数量则没有做好充足的预算，从而导致该工程在施工近半是由于材料及资金短缺问题不得不停止作业，这样一来，非但使施工工期无限后延，而且还给企业造成了巨大的经济损失和在同行业中的负面影响。

除此之外，水利施工工程现场的粉尘颗粒等对施工人员的身体健康有着极大的伤害，而一些企业则完全忽略了这一点，没有给施工人员准备安全防护设备，从而导致施工人员大量流失现象十分严重。

2.2、管理机制不完善问题

水利施工工程安全质量及进度快慢都取决于工程施工管理。但就目前来看，诸多水利工程施工企业在管理中都没有一个完善的制度，且就管理方面而言也是十分混乱的，这主要表现为：施工前没有做好详细的计划、管理中没有形成一定的约束性、对施工中所规定的法律法规不执行等，从而严重地影响了施工工程整体的建设。另外，目前水利施工工程企业还普遍存在着对施工人员分工不明确的现象，导致一些施工人员一人分担多个工种，以至于施工人员无法集中全部精力投入到施工中，从而影响了施工质量安全。同时，在施工工程管理中，负责人没有制定建立起一个明确的责任制度，使一些技术或上安全上的问题无法追究到个人，给企业造成了不小的经济负担。

2.3、监管不利问题

水利施工工程管理中，监管是重要的一个环节，它是保证施工现场一切安全的前提。但目前许多企业在监管中力度十分薄弱。如：没有事先做好施工工程现场的分析工作，以至于施工中因各种问题而被迫停止工期。又如在施工前没有做好安全准备工作、没有制定出具体的施工方案等。另外，在施工中，管理人员的综合素质普遍偏低也是影响水利施工工程管理的最主要的原因。一些企业管理人员自身对工作的责任心较低，在招标、合同的履行以及分包等环节中都存在着较大的随意性，从而使水利施工工程管理无法真正落实到位。

3、水利施工工程管理的措施

3.1、加强水利施工工程管理中的风险意识

水利施工工程管理中的首要目标就是要加强企业管理中的风险意识，也就是说，企业在工程施工中在配备完善的安全保障设备，并且对施工中可能会出现的问题进行详细的分析，并组织施工管理人员共同制定出风险防范措施，以保证工程在施工中的完全。另外，由于施工现场所排放出的粉尘及颗粒有害物质较多。因此，工程管理负责人要为每一位施工人员配备防粉尘口罩，并为施工人员配备完善的安全保护措施，从而提高施工人员作业时的安全率数，使施工人员能够专心投入到工作中。

3.2、完善施工工程管理机制

施工工程管理机制的建立是保证施工工程安全及进度有重要指标。首先，要在管理部门建立起完善的制度标准。要求所有管理人员都必须按照按照施工标准对工程技术及安全方面进行管事和约束，一但发现问题要及时进行纠正，不得有半刻拖延行为。另外，要在施工人员中建立明确的管理制度。并将施工中的每一个环节工作落实到个人，并且按照每名施工人员的技术水平及专长分配相应的工作，杜绝在施工中一名施工人员同时进行多个环节施工的情况发生。除此之外，要建立一个严谨的法律法规制度，要求所有人员必须遵照法律法规所规定的事项约束自身的行为，对于管理人员在管理中发现问题而没能有则令施工人员及时纠正的，则要通过法律手段追究管理人员的行事责任。从而保证施工工程管理最大限度发挥能效。

3.3、强化监管力度

监管是整个管理中的核心。因此，要求管理人员必须从施工现场的实际考查分析、材料的选择、招标的真实性、合同的履行情况以及分包等方面入手，确实管理好施工工程中的方方面面。同时，工程管理人员要约束自身的行为，要以全身心的热情投入到工作中，保证施工工程管理的有效性。

结语

综上所述可知，水利施工工程管理对提高整个工程的质量安全及工期进度都是十分重要的。因此，在管理中，必须从各方面入手，将工程管理工作贯穿于整个施工过程中，从而保证施工工程顺利进行，提高整个工程质量。

参考文献

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[2] 李文涛.论水利施工工程管理中存在的问题及对策[J].新材料新装饰,2014,(7):430-430.

[3] 张丽丽.探讨水利工程管理中存在的问题及对策[J].城市建设理论研究（电子版）,2013,(5).