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路桥建设中的风险管理

2014-12-25宋月君

城市建设理论研究 2014年37期
关键词:路桥施工风险管理

宋月君

摘要:我国经济迅速发展,公路桥梁工程行业引领了我国现代化建设进程的脚步,各种风险也随之而来。公路桥梁工程项目财务风险管理只侧重于项目前期, 没有意识到风险分析可以克服片面性, 有利于项目管理的科学决策。公路桥梁工程项目从立项到实施都存在着风险,对路桥建设全过程实行风险管理,可为项目创造稳定的工作环境。我国的路桥工程项目风险管理尚处于起步阶段,对于风险分析技术和风险应对的研究还不成熟,有许多方面需要我们去系统化、科学化的研究,因此,本文探讨公路和桥梁建设项目工作中,风险管理还存在哪些薄弱的环节,并采取相应的解决办法。

关键词:路桥施工;风险;管理

中图分类号:TU997文献标识码: A

前言:路桥施工工程的不断增多,对施工质量的要求也不断增加,这也就加大了路桥施工企业所面临的的风险,路桥施工企业需要在众多的企业当中实现突破和提高.实现竞争能力与经济效益的增长就必须修炼“内功”,提高自身的内部经营与管理水平,在这种情形下,不同的种类的财务风险也就逐步成为了路桥施工企业在发展进程中所面临的威胁之一,技术风险也不能忽视。

一、路桥施工企业财务风险的成因

(一)路桥施工企业财务风险的外部原因

1政策和市场风险。

市场经济中,“粥多僧少”的矛盾日益凸显。而且市场不规范的经济行为导致了整个市场的混乱,给企业的发展带来威胁。

2市场逐渐,出现了市场垫资的倾向。

出现这种情况时其后果不仅是占用了路桥施工企业大量的资金,而且影响了企业的再融资能力,阻碍了企业飞速发展的步伐。

3竞争的日益激烈。

“低价中标”的现象严重影响了企业的经济效益,而且有时由于建设单位设计阶段未作充分准备而提出变更合同内容的要求容易打乱企业的组织管理和施工规划,所存在的合同风险最终会转换为企业的财务风险。

(二)路桥施工企业财务风险的内部原因

内部控制风险及承包体制风险。

目前的发展现状来看,路桥施工企业的内部控制制度还不够完善,财务管理的系统仍然有待健全。

施工企业是施工合同主体。应当履行合同条款中的所有法律责任.但是从目前的发展情况来看。施工企业与项目部所签订的内部承包协议存在着许多法律漏洞,容易出现推诿责任的现象,造成程度不一的财务风险。

由于上述原因的出现,依据企业预先制定的战略目标,对该整体目标进行层层分解、下达至企业的各个部门,在对应的预算、控制、协调和考核等形成的管理体系作用下,形成一整套完整而科学的数据处理系统,对各个部门所负责的经营活动进行全过程控制与管理,并实现对企业业绩进行实时考核与评价的内部控制管理系统。

二、控制路桥施工企业财务风险的良好措施

1、强化职能管理和监控

由于国家近年来大量进行路、桥等交通基础设施建设,使路桥施工企业高素质人才面临供不应求的局面,许多路桥企业员工素质不高,敬业精神不强,更需要一种核心价值观来规范和引导员工的行业。企业文化的重要内容就是企业的核心价值观,是企业领导者与员工据以判断事物的标准,一经确立并成为全体成员的共识,就会成为企业员工的行动准则,其导向和规范作用是明显的,对企业具有持久的精神支撑力。良好的企业文化本身所具有的强大同化力和排斥作用,加上人的从众心理,能促进企业各方面工作的提高,对推行人力资源精细化管理同样能起到良好的促进作用,这种作用在路桥施工企业表现的更加明显。

2、编制员工岗位

职责说明书,明确职责,优化业务流程,有效提升工作效率,简言之就是在充分发挥员工能动性的基础上最终实现企业的良性发展。这就必然要求建立有效的人事风险管控机制,把完整的绩效考核办法和科学的责任追究制度作为人力资源精细化管理重要的手段和保证。

良好的风险意识以及职能管理和监控的强化,不仅是防范企业财务风险的重要途径.而且为企业的长足发展奠定了不可替代的坚实基础。财务经理作为第一管理者的助手和参谋,要及时了解和掌握各项目的财务状况,调查研究各个项目所存在的财务风险。在注重调查研究、严格履行财务职责的情况下发挥出财务经理的监控作用。企业领导者要经常性的深入到员工的日常工作中去,鼓励员工对企业各方面的管理工作畅所欲言.积极地吸取员工的意见,间接地培养了员工对企业的忠诚度和使命感。

3、加强财务风险预测.防患于未然

路桥施工企业应该具体性地分析项目所处的市场环境以及可能存在的风险,进行包括利率变动、行业前景、投资价格以及施工项目目标走向等因素在内的全面性的分析。预测可能致使施工项目面l临财务风险的所有可能,以便采取恰如其分的防范措施,合理地编制工程竣工结算方案,并且根据合同的具体要求办理决算送审,在尽可能短的时间内处理好各相关事宜,降低财务风险率。

三、桥梁工程技术风险管理

我们应该将主要注意力放在关键技术风险管理上,具体来讲,涉及到以下几个方面的内容:

1依据桥梁建筑工程需求,确定技术难点和技术风险

技术难点和技术风险的确定,是促进技术风险管理工作质量提高的关键所在。因此,应该高度重视此项工作的开展。具体来讲,我们可以从以下几个角度入手:其一,积极将在桥梁建筑工程技术方面有着多年经验的人员纳入到技术风险和难点确定过程中去,发挥其在风险识别方面的作用;其二,仔细核对以前桥梁建筑工程日志,对于技术难点和风险进行总结和归纳,概括出普遍的桥梁建筑工程技术难点和技术风险所在。

2充分联系科研设计单位,实现结构验算和模型试验

在技术难点和技术风险确定之后,应该将其归纳到一个体系中去,并且积极将其递交到专业的科研单位和设计单位,对于各个关键点的技术难点进行结构验算和模型试验,对于上述工作的结果进行再次验证,保证其技术难点和风险的确是相应桥梁建筑工程中需要高度注意的环节。

3借鉴各种信息资源配置,开展施工方案征集活动

有时候在特大型桥梁工程案例中,由于其施工条件复杂,技术系数比较高,很难找到与其类似的建筑案例来参考,此时就需要积极发挥各方面信息资源的作用。做好以下几方面的工作:其一,积极学习先进施工单位的施工经验和教训,查缺补漏,实现自身施工方案的合理性;其二,积极请教相关方面的专家,使得其参与到方案设计过程中去,以保证设计方案的科学性。

4建立健全方案评审机制,保证方案的可行性

首先,积极以桥梁建筑理论专家,实践工程师和企业管理者为主体,构建健全的方案评审小组,对于形成的初步方案进行考核和评价,在其中选取最为合理的方案;其次,积极制定完善的方案评审标准和规范,使得评审工作更加科学,更加合理,更加有效;最后,秉持优中选优的原则,在众多方案中,综合评价,选取经济效益和社会效益最为理想的方案,并且将其作为大型桥梁工程技术风险方案。

四、桥梁工程技术风险管理问题以及改进措施

现阶段我国很多桥梁建筑企业,对于工程技术风险管理工作的认识不是很清楚,存在很多方面的缺陷和不足,对此我们应该积极采取对应的措施进行改进。具体来讲,其主要涉及到以下几个方面:其一,技术风险管理意识淡薄。对此我们应该积极强化教育和宣传,实现其技术风险管理工作重要性认识水平的提高;其二,技术风险管理组织体系不健全。对此我们应该积极着手明确权责关系,建立管理部门,促进技术风险管理组织体系的发展;其三,技术风险管理人才不足。对此我们应该积极开展培训工作,大力招聘优秀人才,实现人才体系的构建;其四,技术风险管理制度不全。对此我们应该积极调整和改善技术风险管理制度,建立健全规章制度,促进技术风险管理的标准化和规范化发展。

结语

通过建立完善的风险预防管理模式,对公路建设工程中潜在的风险如自然灾害、政策改变等进行有效预防,可为项目提供稳定的发展环境,及时预防或抵消其带来的危害,为企业的效益和竞争力增砖添瓦。

参考文献

[1]丁峰,赵健.风险分析在特大型桥梁工程上的应用[J].桥梁建设,2005(3):73—76.

[2]冷兆华,林航飞.公路投资项目风险分析与评价[J].上海公路,2004(1):53

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