滕文

摘要：设计阶段的工程造价控制是降低工程造价，提高投资效益的重点。和常规的大规模建筑工程造价管理对比，建筑工程造价管理既存在一定的差别也存在类似之处。文章分析其现状，探讨控制措施。

关键词：建筑设计阶段造价管理；现状；措施

中图分类号： TU2 文献标识码： A

引言

建筑行业的兴起，更是为我国社会主义的发展目标奠定了良好的基础。而建筑行业中工程造价是决定工程施工质量的重要因素。

一、项目设计阶段的造价管理流程

在建筑决策和设计过程中，需要注重造价预算处理。在设计和决策过程中常常需要利用多方面的技术，比如概预算的编制和其他众多先进技术，利用概运算编制目标在于降低成本，为之后建设工程奠定基础。利用这一技术，能够对工程造价发挥有效作用，在设计文件编制流程中需要进行多方面的概预算编制。因而，在这一流程中也需要利用众多有关先进技术，进而达成降低成本、提高进度的目标。根据有关理论，设计流程通常占据工程造价的5%，然而却会对项目70%的资金发挥作用，因而在造价管理阶段，需要充分关注建筑设计，要从这一阶段就开展好造价管理，从本质上达成建筑项目的优化管理。这方面的作用重点体现在投标阶段和设计方案的完善和筛选，为了保障设计在建筑流程中的有效落实，需要有关专业人员在流程中开展全面的评审，进而达成对项目造价的有效管理。

二、设计阶段工程造价控制现状

（一）设计收费标准不科学，不利于贯穿节约意识

我国的设计收费标准是按照设计概算的百分比累计收费的，也就是说设计收费与工程造价成比例关系，工程造价越高，设计的费用就越多，这样的收费方式使得设计单位与业主之间存在着价值取向上的不同，设计单位在设计建筑工程时，他们出于个人利益的考虑，他们不会在建筑工程的经济合理上入手，而是愿意将工程项目的造价尽可能的做大，这样设计单位就会获得更多的设计费用，同时在加上设计委托合同中对于节约成本方面没有明确的规定，使得设计人员在设计时不会节约因素，而是考虑方案的可执行性和结构的安全性。

（二）设计阶段招标不规范，监理不完善

我国实行设计招投标制度的目的就是为了降低设计费用，提高设计方案的质量，通过招标可以激发设计部门之间的竞争，鼓励设计人员进行创新创作，进而创作出最优秀的、最经济的设计方案，但是现在的招投标过程还存在许多不规范的问题：现行的招标委员会的构成只是要求具有 2/3 的建筑、结构等专业技术人员就可以，而没有对懂工程经济的造价人员做出强制的规定，结果导致对于设计方案的评定重视技术、结构以及安全性而忽视了经济是否合理的因素；对设计单位的招标过程监管不严，导致招投标存在很多的不规范行为，比如采取不正当的手段恶意竞争等。

（三）工程初步设计阶段造价的管理问题

对于工程初步设计阶段造价问题，主要是因为在初步设计阶段对前期的可行性研究不够深入，而且没有做好项目工程前期的工作就立马投入施工，使施工中的某些工程技术问题没有经过科学验证，从而导致施工过程中设计方案不断变更，使工程造价严重失控；另外，多数工程投资项目的估算受项目的可行性报告所控制，各地部门为了争取得到项目工程，在可行性报告上缺乏实事求事的原则作风，人为地将项目预算压低或是压至部门可审批权限内，造成了项目投资所需资金量小的假像，从而使整个项目在造价上留下很大的隐患；同时，项目设计投资付息不准确也是严重影响造价控制的因素之一。

（三）限额设计推行不到位，设计变更管理不完善

限额设计是按照任务设计书批准的投资估算额进行初步的设计，按照初步的设计概算造价限额对施工图纸进行设计，按照施工图纸预算对各个设计文件做出决策，以此保证工程预算能够层层得到保证，使得工程造价不突破工程的预算概额，保证建筑项目投资资金的最大效率。虽然我国已经积极的实行了限额设计制度，但是由于在具体的工程设计方面，对工程设计的监管不严，导致限额设计制度难以发挥其效应，最终导致设计超过工程的预算概算额。

三、工程设计阶段造价的管理措施

（一）对造价控制目标的确定

要想保证工程设计阶段的造价控制能够充分的发挥自身的作用，就必须要针对设计阶段的控制目标进行合理的确定。通常会采用投资估算作为方案针对控制目标进行设计估算，这就是设计阶段造价控制的目标。在对概算的控制目标进行初步设计的时候可以利用方案设计预算，在对设计阶段造价控制目标予以确定的时候，必须要以工程的具体情况来进行，从而保证造价控制目标的可行性，防止出现造价目标与实际情况相差甚远的情况。

（二）促进对设计变更管理的加强

设计部门改变和修改设计文件以及施工图纸当中的设计标准就是所谓的设计变更。作为工程变更的重要内容，设计变更与工程的投资、进度以及质量控制等都具有十分密切的关系。因此，采取有效措施促进对设计变更管理的加强，可以对各参与单位的行为起到有效的规范作用，同时还可以使工程质量和工期得到保证，可以帮助工程实现合理的造价控制以及较高的工程质量。因此应该尽可能的提前进行设计变更，如果仅仅只是对图纸进行修改，尚未发生其他费用，就只会产生极为有限的损失;如果设计变更的情况出现在施工阶段，必然会导致出现巨大的损失。所以必须要对设计变更进行严格控制，尽可能在设计阶段进行工程变更，尤其是如果设计变更会较大的影响到工程造价，那么在变更之前就必须要先进行相应的计算。

（三）对标准化设计的方式予以采用

标准化设计也就是所谓的通用设计、定型设计。作为工程建设标准化的重要内容，标准化设计对于工程造价的大规模降低以及设计费用的合理节约具有十分重要的意义，同时利用标准化设计，企业还可以实现将设计周期缩短的目的。

（四）采用招标的方式选择设计方案

要想使工程谁的准确性、合理性以及先进性得到确保，对项目的投资建设产生有利的作用，就必须要采用招标的方式针对设计方案进行选择，从而实现促进设计费用降低以及将设计周期缩短的目标。通过对设计方案优劣的综合性评定，然后将其中最为优秀的设计方案选择出来，或者重新组合各个方案的可取之处，从而保证最后的设计方案能够使各方感到满意。

（五）对好的设计单位进行选择

设计单位的优秀与否与工程设计的质量好坏具有十分密切的关系。所以在进行工程设计的时候需要选择服务周到、差错少以及质量高的设计单位。对工程造价进行控制的第一步就是选择好的设计单位，然后还要采取有效的措施将设计单位的积极性充分的调动起来。这样设计单位才可能从业主利益的角度出发，在使工程的功能以及质量得到确保的前提下，对工程方案进行科学合理的设计。

（六）对设计质量予以充分的重视，促进设计人员造价观的有效提升

在已经决定对项目进行投资建设之后，设计就变成了对工程造价予以控制的关键。通常情况下，设计人员在实际的工作当中对技术的先进性以及实用安全性比较关注，对设计的产值给予了过多的强调，从而导致很多问题的发生。所以必须要充分的工程的设计质量，不断的促进设计人员素质的提升。防止出现由于对效益的片面追求而导致工程浪费的现象。

结语

综上所述，做好设计阶段的工程造价对提高工程投资效率，实现建筑企业效益的最大化具有重要的作用，因此研究设计阶段工程造价控制对整个建筑工程的造价控制具有关键性的意义。

参考文献：

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