杨荣旺

摘要：一个建筑企业社会和经济效益的有效提升是离不开工程造价预算控制的，这将需要此方面的工作人员能够时刻注意和应对建筑工程造价预算控制方面出现的问题，高度重视其地位，对此问题进行详细的探究和分析。本文对工程造价预算的因素进行了分析。

关键词：工程造价预算因素控制

中图分类号：TU723文献标识码： A

一、建筑工程造价超预算的原因分析

1、建筑工程预算编制不合理

建筑工程预算编制是一项与经济相关联的核算工作，其工作过程是极其复杂的，在复杂的过程中通常会出现预算不合理等问题，这就需要我们细心的去研究。例如:在建筑施工的同时，若出现定额换算不合理现象，则会导致工程实际支出预算与工程前期预算不相一致。如果在编制的时候，不规范的采取相关新式的技术、材料和结构，同样将会出现建筑工程预算编制存在漏洞的问题。与此同时，在建筑工程预算编制的过程中，工作人员的能力也作为一个重要因素，如果工作人员忽视了对造价进行控制的要求，那么将会影响建筑工程预算控制的实效性。

2、工程变更对造价预算的影响

建筑工程在施工的同时，会受到市场方面和环境方面的相关制约，进而会引起工程变更的情况发生，而工程造价预算则会受到工程变更的阻碍。由此看来，工程变更的范围需要得到一定的限制，原因在于其对工程进度会产生阻碍的作用，同时也将会改变工程设计。这样一来，原来的造价预算则会发生一定的偏移。当前，有一部分建设、施工等单位忽略了对工程变更的有效管理，使得工程变更的现象非常普遍，这将在很大程度上导致了施工情况与工程造价预算不相一致，假如施工之前所签订的合同不合理，那么将会造成实际所需资金远远大于期初的预算。

3、工程实施阶段造价控制的忽视

在工程设计的时期，工程造价预算管理的作用非常大，也深受建设、施工单位的关注，然而工程造价控制在工程的施工时期则要远远高出预算控制。所以，在工程的施工时期，工作人员、工作环境、工作地点等都会有所变化，这将导致了工程造价管理的难以操控。而在工程施工的时期，工程造价控制是程序化、简便化的内容，难以做到对工程造价的全面管理，从而导致了对施工的难以监管和有效制约。

4、建设单位对工程预算管理不善

对于建筑工程造价预算方面的实施，必须要实现全面化的管理机制，经过一系列的预算和审计工作，来实现对工程造价预算的有效实施和合理编制。然而，当前很多的建设和施工单位对于工程预算管理不是特别的重视，以至于制度难以得到健全和完善，从而导致了实际预算与预算编制之间存在严重的脱节现象，对施工方面的造价、质量以及进度等方面的控制存在很大的影响，使得建筑工程长期处于自由化的状态，没有做到审计监督

管理和预算方面的有效控制。

二、建筑工程造价预算控制措施

1、做好工程造价预算编制

1）预算编制应该结合施工项目的具体特点

在进行预算编制的时候，相关人员首先要做好前期的准备工作，充分的进行相关工程的地形测量图、标准图和勘探调研报告的收集。与此同时，还需要进行相关理论知识的研究和分析，通过现场地质环境的勘探和实际调研，与理论方面的知识相结合，选择最有利的施工方式。此外，还需要对市场需求和市场趋向的有效把握，对当前本行业内的相关收费标准和建材预算费用，进行全面、完整的掌握。

预算编制人员应该在掌握项目现场的具体情况，综合考虑工程的施工组织特点的基础上进行预算编制。在编制之前先做好前期准备工作，收集工程勘查报告、地形测量图、施工设计图纸、各类标准图集等相关资料，深入现场勘察、调查施工环境并进行施工方案研究，了解现行建筑工程预算定额、取费标准、统一工程量计算规则及材料预算价格。

2）熟悉核对施工图纸

进行全局到部分、大概到细致的对相关标准图和施工图系统的审查和阅读，这样做的目的有:其一，让工程的整个过程深入心底，其二，及时找出缺陷并提请相关单位，以便于进行补救和修正，更好的实现精准的预算。此外，针对图纸的重要部分，要做好标记，让图纸与预算内容相一致，对图纸上面的内容进行信息的有效整合和深入的研究，确保造价预算的准确性和合理控制性。针对图纸和预算方面的审核和查阅，相关施工单位一定要做到公平、公正的把关，将审核的重点放在设施选择、规模核对以及设计之上。与此同时，在不改变功能的情形下，进行技术的革新、设计的优化、方案的比对，选择安全可行、经济实惠以及科学先进的设计思路。在达到相关功能和符合规定的同时，还需要做到尽可能的缩减投资成本。

要熟悉施工图纸，精确计算工程量及套用定额单价。在造价预算编制过程当中，反复阅读设计图纸直至深刻理解设计者的意图，将阅读图纸的过程与熟悉工程、审核图纸的过程有机结合起来。从而做出准确的预算编制分项、计算出相应工程量，熟练套用单价，最大限度地防止出现漏记、重记、错套等失误发生。

3）客观分析当下市场中的价格因素

在工程的建设过程中，所需要较多的建材和设施，这些建材和设施的价格各不相同。一般情况下，建材和设备购置的费用占到了总造价的60%一70%，这就需要编制人员对建材和设施的价格、品牌、规格以及性能熟记于心。由于建材和设施的价格都是参照市场价格，这就需要对其进行动态调整和管理。为了避免预算投资控制受到市场价格的影响，还需要进行价格差异预测体系的创建，以此来对工程造价变化趋势做到有效的监测，利于即时进行价格的调控。

2、项目实施阶段的预算控制

对项目进行施工时期的预算控制，需要造价控制工作人员亲自到施工现场进行观测，通过对实际情况的分析，实现签证的规范化和审查的严格性，对于一些潜在的、不易察觉的工程进行必要的造价控制。比如:建材的价格要得到预算价格的控制，要严格控制建材价格，让其达到理想的程度。要进行建材预算控制规划方案的制定，到工地上去进行预算管理。此外，通过对建材价格的预算，查询施工时期管理方面的成本，这样将会引起管理层对成本问题的高度关注。将预算管理运用到施工的整个阶段和所有过程之中，达到全面的预算控制要求。

3、严格控制工程变更的审批程序

在工程的实施中，经常会出现项目的变更，包括设计缺陷引起的变更、业主意愿引起的变更客观条件变化引起的变更等。我们十分清楚，项目的变更往往意味着以增加工程造价作为代价因此工程造价预算控制人员应该最大限度地减少项目变更对造价带来的影响。造价预算控制人员要对变更部分进行技术经济论证，确认变更的必要性和可行性尽量缩小因设计变更引起的造价超支。同时，在考虑项目变更对其它造价因素(如工期、工程质量等)影响的基础上，将项目变更朝向有利于节约造价的方向引导。还要严格工程造价调整审批，加强事前批准、事中监督和事后审查，对工程超量、超价部分从严控制，力争将项目变更对工程造价的影响降到最低。

4、提高工程造价预算管理人员的素质

在工程造价预算管理过程中，管理人员的管理、技术水平以及综合素质都将决定着工程造价的成败，所以，要不断的进行管理人员管理、技术水平的有效提升，这将是缩减成本投资最有效的方法之一。工程造价预算编制工作者一定要熟练的掌握预算编制方法和技巧，还需要熟知各类定额标准以及最新的收支分类科目，尤其需要对每一类项目中的费用类别进行熟练掌握，唯有此，才可以得到标准的预算结果。与此同时，工程造价预算管理者需要具备的能力有:财务分析、财务预算、货币管理、工资核算、资产核算、稽核、查账、公共关系协调以及相应的运算等方面的能力。总而言之，高水平、高技能和高素质的工程造价预算管理人员不可或缺，他们作为公司和部门的精英，对专业领域有着独到的见解，同时还具备特殊的管理能力和专业技能。

结束语：建筑工程造价预算控制是建筑工程项目造价管理的重要组成部分，对建筑工程造价预算进行有效控制，有利于控制工程造价，提高工程投资效益。在具体的工作实践中不断探索和寻找建筑工程造价预算控制的新途径、新方法，切实解决建筑工程项目实施过程中所遇到的工程造价问题，从而推动建筑工程造价管理行业健康有序地发展，确保工程造价得到有效控制及工程建设目标能够顺利完成。

参考文献

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